中新網(wǎng)6月26日電(記者 張恩 梁波)山西省長(cháng)于幼軍6月26日下午在山西省進(jìn)一步開(kāi)展整治非法用工和打擊“黑磚窯”專(zhuān)項行動(dòng)暨督查工作電視電話(huà)會(huì )議上提出:山西省各級黨委、政府以及公安機關(guān)在打擊黑磚窯刑事犯罪行為、整治非法用工的問(wèn)題上,頭腦是清醒的,態(tài)度是堅決的,應對也是得當的。一經(jīng)發(fā)現,堅決打擊,毫不姑息。
于幼軍認為,造成這一事件和這類(lèi)問(wèn)題有更深層次的原因和教訓:
一是這類(lèi)事件暴露出山西省對企業(yè)勞動(dòng)用工和流動(dòng)人口的依法監管不到位,尤其是農村地區存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節。這幾年,山西各級黨委、政府對煤礦、鐵礦、非法磚廠(chǎng)等企業(yè)非法用工特別是其中拐騙民工、強迫農民工勞動(dòng)和非法使用童工等刑事犯罪問(wèn)題的態(tài)度是明確、堅決的,一經(jīng)發(fā)現,就給予嚴厲打擊。省政府這兩年多次下發(fā)整治規范小煤礦、小磚窯、小玻璃器皿廠(chǎng)等勞動(dòng)用工秩序文件,開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)并取得一定效果。在此基礎上,山西去年啟動(dòng)維護農民工權益的地方立法工作,今年6月1日省人大常委會(huì )議通過(guò)頒發(fā)我國第一部省級人大立法的維護農民工權益的法規。
然而,近期發(fā)生的這些“黑磚窯”事件,暴露出山西省在農村地區勞動(dòng)用工和流動(dòng)人口管理等方面存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節,以及政府監管不到位的嚴重問(wèn)題。
長(cháng)期以來(lái),政府有關(guān)部門(mén)對勞動(dòng)用工和流動(dòng)人口管理的注意力和監管工作主要在城鎮和規模較大的工礦企業(yè),對農村地區的小作坊、小礦山、小磚窯、小工廠(chǎng)等勞動(dòng)用工問(wèn)題疏于管理,基本處于失察和失控狀態(tài)。公安機關(guān)對農村流動(dòng)人口的管理存在漏洞,工商部門(mén)對無(wú)證磚窯等無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也疏于管理。
于幼軍指出,正是由于政府相關(guān)部門(mén)對農村地區社會(huì )管理的缺位和一些干部、公職人員的失職瀆職以及個(gè)別人的腐敗行為,使一些農村地區非法用工尤其是拐騙民工、使用童工和雇用智障人員等犯罪行為得以存在,使得一些非法窯主得以為所欲為,濫施淫威,導致農民工流血流淚,遭受欺凌。
二是這類(lèi)事件暴露出山西一些地方的農村基層組織軟弱渙散,未能認真履行職責,個(gè)別村干部甚至包庇縱容黑窯主,致使農民工合法權益受到嚴重侵害時(shí),這些村級組織和干部卻麻木不仁、熟視無(wú)睹,沒(méi)有及時(shí)向上級政府和當地公安機關(guān)舉報,耽誤了打擊犯罪分子和解救受害民工的時(shí)機。
三是這類(lèi)事件還暴露出一些黨政企干部政治素質(zhì)不高,政治敏銳性不強,沒(méi)有牢固樹(shù)立立黨為公、執政為民的理念,不善于以“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、社會(huì )主義和諧社會(huì )的思想方法觀(guān)察和處理問(wèn)題,對事關(guān)人民群眾生命安全健康和重大切身利益問(wèn)題沒(méi)有引起高度重視。眾多的網(wǎng)民和媒體對農民工、童工和智障人員受到傷害表達出極大的關(guān)注和憤慨,這反映出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的思想正在廣泛深入人心,人民群眾的法制觀(guān)念、保護人權意識和人道主義思想不斷增強,這是社會(huì )文明進(jìn)步的表現。我們各級黨政干部必須自覺(jué)順應歷史進(jìn)步的潮流,再也不能絲毫怠慢,更不能漠視事關(guān)人民生命安全、身體健康和切身利益的各種問(wèn)題;必須自覺(jué)以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和社會(huì )主義和諧社會(huì )思想指導自己的思想方法和工作方法,時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心頭,處處維護人民群眾的切身利益;必須自覺(jué)把與人民群眾根本利益的密切程度,作為黨委、政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和各項工作輕重緩急的主要依據,盡心盡力多做解民憂(yōu)、助民困、造民福的實(shí)事、好事。
于幼軍提出,山西省各部門(mén)一定要認真汲取以上深刻教訓,充分認識搞好這次專(zhuān)項行動(dòng)關(guān)系到維護人民群眾的合法權益,關(guān)系到維護國家法制的尊嚴,關(guān)系到社會(huì )穩定和社會(huì )主義和諧社會(huì )的建設。要把專(zhuān)項行動(dòng)當作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的具體體現。要以高度負責的政治責任感,懷著(zhù)對人民群眾的深厚感情,精心組織專(zhuān)項行動(dòng),在此基礎上建立完善各方面的長(cháng)效管理機制,務(wù)求取得令人民群眾滿(mǎn)意的實(shí)效。(完)