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民用建筑節能條例(草案)全文(2)
2007年07月04日 00:39 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)

  第三十條 國家機關(guān)辦公建筑的節能改造費用,由縣級以上人民政府納入本級財政預算。

  居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑節能改造費用,由政府、建筑所有權人共同負擔。

  國家鼓勵社會(huì )資金投資既有建筑節能改造。

  第四章 建筑用能系統運行節能

  第三十一條 建筑所有權人或者使用權人應當保證建筑用能系統的正常運行,不得人為損壞建筑圍護結構和用能系統。

  國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權人或者使用權人應當建立健全民用建筑節能管理制度和操作規程,對建筑用能系統進(jìn)行監測、維護,并定期將分項用電量報縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)。

  第三十二條 縣級以上地方人民政府節能工作行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級建設主管部門(mén)確定本行政區域內公共建筑重點(diǎn)用電單位及其年度用電限額。

  縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當對本行政區域內國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑用電情況進(jìn)行調查統計和分析,并將國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑采暖、制冷、照明的能源消耗情況向社會(huì )公布。

  國家機關(guān)辦公建筑和公共建筑的所有權人或者使用權人應當對縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)的調查統計工作予以配合。

  第三十三條 國家對使用空調采暖、制冷的公共建筑實(shí)行室內溫度控制制度。除特殊用途外,夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。

  第三十四條 供熱單位應當建立健全相關(guān)制度,加強對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓。

  供熱單位應當改進(jìn)技術(shù)裝備,實(shí)施計量管理,并對供熱系統進(jìn)行監測、維護,提高供熱系統的效率,保證供熱系統的運行符合民用建筑節能強制性標準。

  縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)應當對本行政區域內供熱單位的能源消耗情況進(jìn)行調查統計和分析,并制定供熱單位能源消耗指標;對超過(guò)能源消耗指標的,應當要求供熱單位制定相應的改進(jìn)措施,并監督實(shí)施。

  第五章 法律責任

  第三十五條 違反本條例規定,縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)對設計方案不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目頒發(fā)建設工程規劃許可證的;

  (二)對不符合民用建筑節能強制性標準的設計方案出具合格意見(jiàn)的;

  (三)對施工圖設計文件不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目頒發(fā)施工許可證的;

  (四)不依法履行監督管理職責的其他行為。

  第三十六條 違反本條例規定,各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位違反國家有關(guān)規定和標準,以節能改造的名義對既有建筑進(jìn)行擴建、改建的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。

  第三十七條 違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令改正,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)明示或者暗示設計單位、施工單位違反民用建筑節能強制性標準進(jìn)行設計、施工的;

  (二)明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統和照明設備的;

  (三)采購不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統和照明設備的;

  (四)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備的。

  第三十八條 違反本條例規定,建設單位對不符合民用建筑節能強制性標準的民用建筑項目出具竣工驗收合格報告的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令改正,處民用建筑項目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第三十九條 違反本條例規定,設計單位未按照民用建筑節能強制性標準進(jìn)行設計,或者使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令改正,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十條 違反本條例規定,施工單位未按照民用建筑節能強制性標準進(jìn)行施工的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令改正,處民用建筑項目合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第四十一條 違反本條例規定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔賠償責任:

  (一)未對進(jìn)入施工現場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統和照明設備進(jìn)行查驗的;

  (二)使用不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統和照明設備的;

  (三)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設備的。

  第四十二條 違反本條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔賠償責任:

  (一)未按照民用建筑節能強制性標準實(shí)施監理的;

  (二)墻體、屋面的保溫工程施工時(shí),未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實(shí)施監理的。

  對不符合施工圖設計文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、采暖制冷系統和照明設備,按照符合施工圖設計文件要求簽字的,依照《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十七條的規定處罰。

  第四十三條 違反本條例規定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房,未向購買(mǎi)人明示所售商品房的能源消耗指標、節能措施和保護要求、保溫工程保修期等信息,或者向購買(mǎi)人明示的所售商品房能源消耗指標與建筑實(shí)際能源消耗不符的,依法承擔民事責任;由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處交付使用的房屋銷(xiāo)售總額2%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

  第四十四條 違反本條例規定,注冊執業(yè)人員未執行民用建筑節能強制性標準的,由縣級以上人民政府建設主管部門(mén)責令停止執業(yè)3個(gè)月以上1年以下;情節嚴重的,由頒發(fā)資格證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū),5年內不予注冊。

  第六章 附 則

  第四十五條 本條例自 年 月 日起施行。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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