江蘇省沭陽(yáng)縣20萬(wàn)城區居民度過(guò)了難熬的兩天——7月2日—4日，因飲用水源受到嚴重污染，整個(gè)沭陽(yáng)縣城停水超過(guò)40小時(shí)。
7月4日上午，江蘇省沭陽(yáng)縣政府對外宣布，因飲用水源污染而關(guān)閉的自來(lái)水廠(chǎng)取水口重新開(kāi)啟，沭陽(yáng)城區全面恢復正常供水。
污染物突襲自來(lái)水廠(chǎng)
自來(lái)水發(fā)黃發(fā)臭，全城居民遭遇停水
7月1日晚間，沭陽(yáng)縣城區居民發(fā)現，自來(lái)水管中流出的水發(fā)黃，而且散發(fā)出一股腥臭味，便紛紛給自來(lái)水廠(chǎng)打電話(huà)詢(xún)問(wèn)。
7月2日下午3時(shí)許，沭陽(yáng)縣地面水廠(chǎng)監測發(fā)現，城區生活供水水源遭到嚴重污染。由于水質(zhì)經(jīng)處理后仍不能達到飲用水標準，自來(lái)水廠(chǎng)關(guān)閉了取水口。
半個(gè)小時(shí)后，沭陽(yáng)縣環(huán)保局、衛生局、建設局、水務(wù)局和地面水廠(chǎng)迅速組織人力，趕到水源地對水質(zhì)進(jìn)行現場(chǎng)檢測。
沭陽(yáng)縣環(huán)保局局長(cháng)胡道良介紹，經(jīng)過(guò)水質(zhì)檢測，發(fā)現取水口的氨氮含量達到28毫克／升，濃度超過(guò)取水口水質(zhì)標準34倍。沭陽(yáng)縣環(huán)保部門(mén)在調查之后認為，7月1日，來(lái)自宿遷市上游的“客水”污染團快速進(jìn)入新沂河沭陽(yáng)段，最大流量達到350立方米／秒。短時(shí)間、大流量的污水侵入到位于淮沭河的自來(lái)水廠(chǎng)取水口，造成了飲用水源地水質(zhì)遭受?chē)乐匚廴尽?/p>
沭陽(yáng)縣幾個(gè)部門(mén)的初步調查結果認為，由于新沂河上游地區有關(guān)省、市超標超量排污，致使污水從排污地溢出倒灌，污染了沭陽(yáng)縣城區飲用水源。沭陽(yáng)縣環(huán)保局一邊向上級部門(mén)匯報，一邊與上游省、市有關(guān)單位取得聯(lián)系，要求其減小排污量，以確保下游水源不受再次污染。
應急預案啟動(dòng)
啟用自備井，調用洪澤湖水沖釋
根據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，因環(huán)境污染造成縣級飲用水源地取水中斷，屬于重大環(huán)境事件。
在停止自來(lái)水供應的同時(shí)，沭陽(yáng)縣立即啟動(dòng)城區飲用水源保護應急預案。
從7月2日下午6時(shí)到7月3日0時(shí)，沭陽(yáng)城區飲用水33口自備井全部啟用，同時(shí)，縣建設局還在自備井接管處安裝加壓泵閥，以提高水壓、加大水量供應，保證城區居民生活用水�？h供電局抓緊搶修、架設線(xiàn)路，確保自備井電源正常供電�？h環(huán)保局、衛生局和地面水廠(chǎng)安排專(zhuān)人每小時(shí)在取水口、出水口、進(jìn)水口監測一次水質(zhì)，密切關(guān)注水質(zhì)的變化，確保城區居民飲水、用水安全。
7月2日晚開(kāi)始，沭陽(yáng)縣的電視、廣播和報紙發(fā)布緊急通知，告知水源被污染的事實(shí)和縣政府采取的應急措施，吁請廣大居民予以理解和配合。
7月3日上午8時(shí)，沭陽(yáng)縣所屬的宿遷市政府有關(guān)負責人帶領(lǐng)環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)人員趕到現場(chǎng)。江蘇省防汛指揮部從鄰近的洪澤湖調水，以300立方米／秒的水量，沖釋沭陽(yáng)被污染的水源，縮短污染水體在該縣境內滯留時(shí)間。3日晚10時(shí)，沭陽(yáng)縣城自來(lái)水廠(chǎng)取水口水源基本達標，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的預處理，4日上午10時(shí)55分，沭陽(yáng)城區全面恢復正常供水。
據介紹，新沂河是蘇北地區洪水的主要入海通道，除作為沭陽(yáng)等縣城飲用水源外，新沂河也是連云港市飲用水的上游水源。如果不是調用洪澤湖水沖釋污染水體，這些污水很有可能威脅到新沂河下游城市的飲用水安全。
污染物來(lái)自何處？
目前不能確定是“跨界污染”
取水口的污染物究竟來(lái)自何處，目前還顯得撲朔迷離。
沭陽(yáng)縣自來(lái)水廠(chǎng)的取水口在與新沂河相連的淮沭河上，而新沂河上游來(lái)水主要源于沂河和沭河。沂河、沭河均發(fā)源于山東的沂蒙山區，平行南下進(jìn)入江蘇宿遷市境內，后經(jīng)新沂河入海。
沭陽(yáng)方面稱(chēng)，這次事件的污染源主要來(lái)自上游省份的化工企業(yè)。
江蘇省水利勘測設計研究院專(zhuān)家介紹說(shuō)，1990年以來(lái)，山東魯南地區和江蘇省新沂市的工業(yè)廢水、生活污水下泄時(shí)多次污染新沂河水體，特別是在非汛期造成的污染更為嚴重。由于上游污水總量大，下游自?xún)裟芰Σ�，以及治理工程不配套、管理不落�?shí)，致使新沂河污染發(fā)生頻次多，污水滯留時(shí)間長(cháng)，污染因子濃度高，且污染蔓延范圍大。
然而，國家環(huán)�？偩值膶�(zhuān)家卻表示，目前還沒(méi)有足夠的證據表明此次水危機源于“跨界污染”。
“從環(huán)監部門(mén)對沂河、沭河兩條河流近兩周的監測數據看，沂河為Ⅱ類(lèi)水體，沭河為Ⅲ類(lèi)水體。從目前的證據看，沭陽(yáng)的污染不能證明是跨界污染�！眹噎h(huán)�？偩汁h(huán)境應急中心預測預警處處長(cháng)馮曉波說(shuō)，目前江蘇、山東的環(huán)保部門(mén)正在各自的轄區內進(jìn)行調查工作。
沭陽(yáng)污染事件發(fā)生后，國家環(huán)�？偩汁h(huán)境應急中心聯(lián)系國家環(huán)�？偩秩A東督察中心對污染做了詳細的調查取證。馮處長(cháng)介紹，目前看來(lái)，造成這次污染的一個(gè)主要原因是上游泄洪沖出了枯水期淤積的污染物。
據介紹，淮河流域的河流由于水量小，沒(méi)有高差，水流速度緩慢，容易在枯水期聚集污染。而流域內又多閘壩，在整個(gè)淮河流域分布有5000多個(gè)閘壩，有的地方十幾公里就有一個(gè)。進(jìn)入枯水期，閘壩一直處于閉合狀態(tài)，排進(jìn)水庫的廢水即使達標排放，隨著(zhù)水量蒸發(fā)也會(huì )形成高濃度污水。而這次水污染，正是由于上游江蘇省新沂市王莊水閘泄洪將洪水以及高濃度污水一并沖下造成的。泄洪過(guò)程中，因為要通過(guò)一段地涵，由于地涵排水容量小容易造成洪水外泄，當地不得不打開(kāi)攔污閘，這也加劇了污染。
專(zhuān)家坦言，新沂河水污染防治一直以來(lái)難度較大，“希望這次事件能夠給上游地區和企業(yè)以警示，飲用水安全可是人命關(guān)天的事情！”(記者 申琳 孫秀艷)
