中新網(wǎng)7月6日電 6月29日，無(wú)黨派人士陳竺被任命為衛生部部長(cháng)。這是改革開(kāi)放29年來(lái)，中國第一位出任國務(wù)院組成部門(mén)正職的無(wú)黨派人士。兩個(gè)月前，另一位中共黨外人士萬(wàn)鋼，被任命為科技部部長(cháng)，他是1972年傅作義辭任水利電力部長(cháng)后35年來(lái)，首位民主黨派人士出任政府部長(cháng)。今日出版的《人民日報海外版》在頭版刊載署名文章稱(chēng)，重用黨外人士，反映了中國共產(chǎn)黨執政經(jīng)驗的日益豐富和成熟，反映出執政黨的一種大視野。
文章寫(xiě)到，中共十七大召開(kāi)在即，接連有黨外人士“入閣”，引來(lái)種種解讀。其實(shí)，早在2005年3月，中共中央出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見(jiàn)》中就明確規定，民主黨派和無(wú)黨派人士擔任國家和政府領(lǐng)導職務(wù)，是實(shí)現中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的重要內容。在地方，黨外人士擔任領(lǐng)導職務(wù)的人數逐年上升，擔任正職的也不乏其例。因此，黨外人士擔任部長(cháng)看似“創(chuàng )舉”，但從政策依據和地方的實(shí)踐看，實(shí)屬水到渠成。
文章指出，問(wèn)題是這兩個(gè)“第一”，為什么是陳竺和萬(wàn)鋼？這是一種偶然，還是釋放出了有更深意味的信號？從履歷上看，陳竺和萬(wàn)鋼有許多相似：海外留學(xué)背景，在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有國際性的權威地位。有專(zhuān)家認為，國際化視野是他們很大的優(yōu)勢。但仔細分析就會(huì )發(fā)現，這只是兩位黨外人士獲任部長(cháng)的重要因素之一。重用黨外人士，反映了中國共產(chǎn)黨執政經(jīng)驗的日益豐富和成熟，反映出執政黨的一種大視野。
首先是政治上的大視野。黨外人士擔任部長(cháng)，最重要的意義是讓多黨合作在國家最高行政機關(guān)中也得到比較充分的體現。這大大豐富了多黨合作的形式和內涵，鞏固了多黨合作的政治基礎。而且比較罕見(jiàn)的是，兩位黨外人士所在部的中共黨組書(shū)記，首次作為行政副職出現。這種黨政結構不僅有利于非中共部長(cháng)的履職，也為探索黨政協(xié)調的新途徑拓展了空間。
其次是用人理念上的大視野。萬(wàn)鋼、陳竺都有海外留學(xué)背景，反映了近年來(lái)海歸人才越來(lái)越多的現實(shí)。黨外積聚了各類(lèi)精英，用人視野當然要隨之拓寬。中央文件要求，涉及行政執法監督、與群眾利益密切相關(guān)、聯(lián)系知識分子緊密和專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的政府部門(mén)，必須配備黨外領(lǐng)導干部，有條件的可配備正職，正是用黨外人才之所長(cháng)：擁有專(zhuān)業(yè)技能，相對超脫的社會(huì )角色使他們易用專(zhuān)業(yè)眼光處理事務(wù)。
第三是放眼國際的大視野。隨著(zhù)開(kāi)放程度的加深，中國需要越來(lái)越多可以與國際社會(huì )對話(huà)的官員亮相政壇。新中國成立初期讓大量黨外知名人士參與執政，是著(zhù)眼于象征內戰后國內各階層的和解；現在更多的是著(zhù)眼于黨外精英的專(zhuān)業(yè)才能，是更具國際視野的用人眼光。
文章認為，有博大的胸懷，才有寬廣的視野。任用黨外人士擔任政府部長(cháng)，無(wú)疑會(huì )穩步推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設。6月25日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在中央黨校講話(huà)時(shí)表示，發(fā)展社會(huì )主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。延攬黨外精英“入閣”，當是這句話(huà)很好的注腳。(崔士鑫)
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