4月27日，是萬(wàn)鋼履新科技部部長(cháng)的第一天。這一天他異常忙碌。公事完畢，當天晚上與之前的合作伙伴們——國家科技部863電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項總體組的十多位成員舉行了一次場(chǎng)面感人的告別晚宴。
萬(wàn)鋼，這位留德歸來(lái)的國際汽車(chē)業(yè)界的翹楚，就這樣告別了他心愛(ài)的新能源汽車(chē)項目，走上了政壇。跟老一輩歸國精英錢(qián)學(xué)森等比起來(lái)，萬(wàn)鋼的政壇路徑大為平坦(錢(qián)主要擔任副職，最高為國防科學(xué)技術(shù)委員會(huì )副主任)。
“決定萬(wàn)鋼科技部部長(cháng)人選是在這十幾天的時(shí)間最終定下的�！睋虾Ｊ姓晃缓腿f(wàn)鋼極為熟悉的官員透露。在這十幾天中，分別由統戰部和中組部的相關(guān)領(lǐng)導找萬(wàn)鋼溝通過(guò)，并由主要領(lǐng)導在24日與萬(wàn)鋼談話(huà)決定。
根據新華社報道，同日有四名國務(wù)院部長(cháng)級高官易人。萬(wàn)鋼之外，分別是楊潔篪出任外交部長(cháng)，徐紹史出任國土資源部部長(cháng)，陳雷出任水利部長(cháng)。
其中，萬(wàn)鋼是唯一以民主黨派身份出任的——他是從中國致公黨中央副主席身份出任國務(wù)院部長(cháng)職位。
由民主黨派領(lǐng)導人出任國務(wù)院部長(cháng)正職，雖然在建國之初出現過(guò)不少，但自從“文革”之后幾乎再也沒(méi)有過(guò)。
改變從萬(wàn)鋼始。
“接下來(lái)可能會(huì )有更多的黨外人士出任部級正職�！泵衩酥醒敫敝飨瘡埵ダτ浾哒f(shuō)，“尤其是一些專(zhuān)業(yè)性要求高的部門(mén)后面還有可能出現黨外人士擔任正職，而且并不排除將會(huì )出任更高級別的職位�！�
記者從多個(gè)權威渠道獲悉，另一個(gè)國務(wù)院部委近期可能也會(huì )有人事變動(dòng)，或有一名無(wú)黨派人士出任正職。
萬(wàn)鋼路徑
熟悉萬(wàn)鋼的人說(shuō)，萬(wàn)鋼走上政壇并非偶然。
1952年8月出生的萬(wàn)鋼，此前的公眾形象是一位學(xué)者型的人物。萬(wàn)鋼留學(xué)德國時(shí)選擇了Clausthal工業(yè)大學(xué)主修機械。在攻博期間，他發(fā)明了定量研究固體波傳播的光學(xué)方法，并成功地將此方法應用于汽車(chē)低噪音設計，為Clausthal工業(yè)大學(xué)在此領(lǐng)域的研究贏(yíng)得了國際聲譽(yù)。
1991年萬(wàn)鋼加盟德國奧迪汽車(chē)公司。在奧迪汽車(chē)公司工作的11年中，他參與了5種車(chē)型的研發(fā)，主持完成了15項技術(shù)關(guān)鍵課題，其成果都被公司采納運用。1998年萬(wàn)鋼被推為德國汽車(chē)業(yè)界十大年度精英之一。
萬(wàn)鋼在國際汽車(chē)界的業(yè)績(jì)，引起了中國政府的重視。
在科技部的邀請下，2000年萬(wàn)鋼回國。
據上海市委一位高級別官員透露，2002年底，當時(shí)的上海市領(lǐng)導人就有意讓萬(wàn)鋼擔任副市長(cháng)，但萬(wàn)鋼本人并未應允。
熟悉萬(wàn)鋼的人說(shuō)，萬(wàn)鋼當時(shí)更希望能在學(xué)術(shù)界有所建樹(shù)，而擔任同濟大學(xué)校長(cháng)，研究新能源汽車(chē)是萬(wàn)鋼本人的一個(gè)心愿。2004年7月,萬(wàn)鋼如愿以?xún)敁瓮瑵髮W(xué)校長(cháng)(同時(shí)還是同濟大學(xué)汽車(chē)學(xué)院院長(cháng))。次年3月，全國政協(xié)十屆三次會(huì )議，萬(wàn)鋼增選為政協(xié)常委。
2001年萬(wàn)鋼被科技部聘任為國家863計劃電動(dòng)汽車(chē)重大專(zhuān)項首席科學(xué)家、總體組組長(cháng)，并作為第一課題負責人承擔了該課題中技術(shù)最為復雜、任務(wù)最為繁重的燃料電池轎車(chē)項目。
可能是由于萬(wàn)鋼在汽車(chē)領(lǐng)域的輝煌成就，知情人士介紹，萬(wàn)鋼和幾任科技部的領(lǐng)導關(guān)系都非常好。不久前，前任科技部長(cháng)徐冠華到滬考察，萬(wàn)鋼也全程陪同。
2004年，萬(wàn)鋼也進(jìn)入中南海，給政治局講課，主題是“面向2020年的中國科技發(fā)展戰略”。
2006年5月20日，同濟大學(xué)百年校慶結束后，他就不再擔任同濟大學(xué)校長(cháng)。其在擔任同濟大學(xué)校長(cháng)之時(shí)，有人評價(jià)其稱(chēng)，“萬(wàn)鋼是技術(shù)出身，比較重視技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，比較崇尚實(shí)際�！彼�出任了“上海燃料電池動(dòng)力系統公司”董事長(cháng)。
2006年12月，萬(wàn)鋼增選為致公黨第十二屆中央委員、常委、副主席�！按饲�，相關(guān)領(lǐng)導有意讓萬(wàn)鋼接任致公黨主席�！笔煜とf(wàn)鋼的上海某高層向記者透露。
黨委會(huì )的“變通方式”
由民主黨派出任國務(wù)院部長(cháng)，是政治體制改革的一次大事。
“黨外人士擔任正職是對中央5號文件的重要貫徹，也是基本政治制度本身的要求�！比珖䥇f(xié)研究室原副主任牛旭光評論說(shuō)。
2005年3月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確規定“民主黨派和無(wú)黨派人士擔任國家和政府領(lǐng)導職務(wù)，是實(shí)現中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的一項重要內容�？h以上地方政府要選配民主黨派成員或無(wú)黨派人士擔任領(lǐng)導職務(wù)……符合條件的可以擔任正職”。
民主黨派人士出任科技部部長(cháng)等職位，是這一精神的重要落實(shí)。
“民主黨派任正職，改變了長(cháng)期以來(lái)民主黨派只能通過(guò)一年一次的人大政協(xié)進(jìn)行參政議政的方式�！鄙虾Ｆ謻|干部學(xué)院領(lǐng)導學(xué)研究所副教授高鴻評價(jià)說(shuō)。
截至目前，民主黨派人士的參政軌跡一共基本有三條，一是參加選舉，二是通過(guò)人大政協(xié)，三是在政府部門(mén)擔任職務(wù)。
“所以，這次黨外人士出任正職，會(huì )給權力結構帶來(lái)重大變化，這種變化將對權力運行機制產(chǎn)生重大影響�！鄙虾Ｆ謻|干部學(xué)院領(lǐng)導學(xué)研究所教授于洪生進(jìn)一步判斷說(shuō)。
但是，民主黨派人士并不是黨委會(huì )成員，原來(lái)由黨委集體決策的決策程序，將會(huì )由于民主黨派人士出任正職而帶來(lái)不少的變化。
“我覺(jué)得之后應該會(huì )陸續出臺一系列新的工作方式，甚至是變通手段來(lái)適應這樣的變化�！庇诤樯f(shuō)，這種決策程序的改變對于那些非民主黨派出任正職的部門(mén)也會(huì )有很大的沖擊。
民盟中央副主席張圣坤則介紹說(shuō)，目前采取的“變通方式”是，由擔任正職和重要副職的黨外人士列席黨委會(huì )議，在黨委會(huì )投票決策前，先充分醞釀各方意見(jiàn)，在協(xié)商中作出決策。
“而且像萬(wàn)鋼這樣有國外留學(xué)背景的學(xué)者專(zhuān)家擔任科技部長(cháng)，他們的執政思路肯定會(huì )對決策機制有較大的觸動(dòng)�！庇诤樯J為。(陳小瑩 俞凌琳)
