一提起工資集體協(xié)商,往往就被認為僅是工會(huì )的事。而近日遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》明確規定,此項工作由政府主導。
近些年,遼寧省各級工會(huì )組織為推進(jìn)集體合同和工資集體平等協(xié)商工作,做了大量的探索和實(shí)踐,如積極爭取黨政支持,為推行工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍;積極參與地方法規、規章的制定,從源頭上保證工資集體協(xié)商制度的推行等等。
然而,盡管工會(huì )做了大量工作,但依然有許多需要認真解決的問(wèn)題。比如,工資集體協(xié)商主要界定在企業(yè)層面上,開(kāi)展得也不盡如人意,遼寧目前簽訂的企業(yè)層面上的工資專(zhuān)項合同僅為集體合同總數的13.8%;而且,為數不多的工資集體專(zhuān)項合同還存在著(zhù)一定程度的形式主義,如不根據職工需要,照搬法律條文,內容籠統空泛等。
為此,今年3月,遼寧省政府與工會(huì )舉行聯(lián)席會(huì )議,就關(guān)于開(kāi)展工資集體協(xié)商等問(wèn)題進(jìn)行研究,并推廣遼陽(yáng)市的經(jīng)驗。遼陽(yáng)市在工資集體協(xié)商工作上做出了積極的探索,確定了“政府主導”的新格局,取得了非常好的效果。
6月19日,遼寧省“兩辦”出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》,此《通知》對推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的原則、目標任務(wù)、措施辦法、組織領(lǐng)導等都做出了明確規定。
此《通知》最大的突破是明確工資集體協(xié)商工作由“政府主導”。規定“要加強對開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商工作的組織領(lǐng)導,建立黨委領(lǐng)導,政府主導、工會(huì )配合、各方協(xié)同、職工參與的工作格局”,要求“各級黨委和政府可從本地區實(shí)際出發(fā),組織有關(guān)部門(mén)制定切實(shí)可行的工作規劃和目標措施,對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,明確工作職責,有計劃、有步驟地加以推進(jìn)”。如此規定,提高了工資集體協(xié)商工作的權威性和工作力度。
此《通知》對工會(huì )組織也提出了相應的要求,要求工會(huì )要履行好參與和指導的職責,切實(shí)幫助維護職工的收入分配權益;鶎庸(huì )要在幫助職工簽訂合同的基礎上,代表職工參與集體協(xié)商。(顧威)