人民調解,作為一項具有中國特色的社會(huì )主義法律制度,正在不斷發(fā)展和完善。截至去年年底,全國人民調解組織達84萬(wàn)多個(gè),調解員498萬(wàn)多人。近三年來(lái),人民調解組織調解各類(lèi)矛盾糾紛1580多萬(wàn)件,調解成功率達95%以上。這是從正在召開(kāi)的全國人民調解工作會(huì )議上傳來(lái)的消息。
據統計,在人民調解組織調解的1580多萬(wàn)件各類(lèi)糾紛中,調解各類(lèi)疑難復雜糾紛及難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛近600萬(wàn)件,占調解糾紛總數的37.9%;調解公民與法人及其他社會(huì )組織之間的矛盾糾紛277.3萬(wàn)件,占調解糾紛總數的17.5%。通過(guò)對這些糾紛的化解,消除了大量影響社會(huì )穩定的不安定因素,增加了社會(huì )的和諧因素。
目前,人民調解組織網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善,基本達到了城鄉村(居)民委員會(huì )設調解委員會(huì ),村(居)民小組設調解小組,每十戶(hù)設調解員或糾紛信息員,調解組織基本形成鎮(街)調委會(huì )——村(居)調委會(huì )——調解小組的三級調解網(wǎng)絡(luò )。
同時(shí),各地還積極探索人民調解與司法調解、行政調解相互銜接配合的大調解工作格局。各級司法行政機關(guān)積極加強與人民法院和公安、信訪(fǎng)等部門(mén)的配合,將法院、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)受理的適合人民調解委員會(huì )調解的案件委托人民調解委員會(huì )調解。有些地區開(kāi)展“聯(lián)調減訴”,將人民調解工作機制引入民事訴訟程序之中,實(shí)現人民調解與民事訴訟的有機銜接,降低了群眾的訴訟成本,提高了調解率、調解成功率和協(xié)議履行率,起到了事半功倍的效果。(記者王比學(xué))