7月12日晚7時(shí)許，安徽阜南縣王家壩鎮保莊圩管理中心門(mén)口，73歲的張文府老漢悠閑地坐在家門(mén)口的凳子上抽旱煙，一邊聽(tīng)著(zhù)廣播書(shū)場(chǎng)，一邊看著(zhù)幾個(gè)小孩兒戲耍，一副盡享天倫之樂(lè )的神態(tài)。就在不到百米之外，舉國關(guān)注的淮河，洪水滾滾，驚濤拍岸。
面對僅次于1954年的淮河歷史上第二大洪水，處于洪水包圍中心的阜南縣干部群眾們談?wù)撟疃嗟牟皇呛樗膬疵�，而是今年從根本意義上告別了過(guò)去一發(fā)洪水、蓄洪區一啟用便出現千家萬(wàn)戶(hù)搬遷折騰的場(chǎng)面。
一位在現場(chǎng)負責防汛的阜南縣領(lǐng)導告訴記者，蓄洪區內常駐人口15萬(wàn)多人。蒙洼設立蓄洪區以來(lái)15次使用，過(guò)去每次動(dòng)輒就是五六萬(wàn)人大遷移，而且都是放棄用血汗錢(qián)建起的固定住所，臨時(shí)搬到大堤上或庵棚里，百姓苦不堪言。2003年的大洪水中，轉移人數有近兩萬(wàn)，但今年7月10日蓄洪區使用之前的所謂“轉移”，這一數字驟降為3684人。其中絕大多數農戶(hù)是在安全地帶或在地勢較高的莊臺已有固定處所。為了看魚(yú)塘、守瓜地和看護大面積農作物而在蓄洪區內搭建臨時(shí)住所的，這次算是重新回家。搬遷的模式也因此徹底調了個(gè)兒，改為從臨時(shí)地點(diǎn)向固定地點(diǎn)轉移。與15萬(wàn)多人相比，3600余人的動(dòng)靜很小，更談不上有什么“群眾傷亡”的事情。
折騰的減少源于2003年大水之后的痛定思痛和科學(xué)、合理、到位的投入。從2003年到現在，光是阜南縣王家壩鎮各級政府就投入了近兩億元，重修水閘，抬高保證水位0.3米。在千里淮河第一蓄洪區蒙洼境內，以鄉鎮為中心規劃興建了4個(gè)大規模的保莊圩，并整修和加固136個(gè)四周有石頭護坡的莊臺，將原來(lái)居住在低洼蓄洪區內的百姓幾乎全部安置到安全地帶。政府還投資為每個(gè)莊臺打深井、安裝自來(lái)水管道。據王家壩鎮李凱鎮長(cháng)介紹，光是王家壩的一個(gè)保莊圩，各級政府的投入就達到6000萬(wàn)元。過(guò)去洪水沒(méi)頂的老百姓，現在住在海拔26米且四周堤壩高筑、交通便利的保莊圩內，面對海拔兩米的洪水，自然是心境泰然，“面不改色心不跳”。政府興建保圩莊動(dòng)員群眾離開(kāi)故土時(shí)，統一規劃保莊圩內的新住宅，而且兩房戶(hù)補貼1.3萬(wàn)元、三房戶(hù)補貼1.5萬(wàn)元，老百姓拍手稱(chēng)贊。
蓄洪區使用之前折騰減少，不僅讓老百姓面對洪水的心態(tài)變得更加平靜，蓄洪之后人們的應對措施也顯得比過(guò)去從容許多。一位水利專(zhuān)家告訴記者，2003年王家壩閘的保證水位是29米，但一直撐到29.36米才放閘蓄洪。今年的保證水位是29.3米，但水位達到29.48米，即超過(guò)0.18米就及時(shí)按照最新防洪預案規定及時(shí)使用蓄洪區，達到在第一時(shí)間“削峰”的最佳效果。這也與蓄洪區內這幾年建設之后防洪能力的增強有很大關(guān)系。記者在采訪(fǎng)中了解到，“從容”體現在很多方面，如7月10日中午11時(shí)開(kāi)閘蓄洪，下午3時(shí)，217名醫療人員組成的醫療隊和防疫隊即全部進(jìn)駐蓄洪區內，開(kāi)展疫苗注射、消毒和常用藥品發(fā)放等各項工作。7月11日一大早，由副科級以上干部帶隊的防汛救災工作組進(jìn)駐到每一個(gè)莊臺和每一個(gè)行政村，開(kāi)展災情調查，宣傳國家的補償政策。至7月12日，已調運10噸面粉、4000公斤大米、2000公斤掛面、160桶食用油送往136個(gè)交通隔斷的莊臺。(記者 黃勇)
