近期，山西黑磚窯事件引起了全社會(huì )的廣泛關(guān)注。近日，針對小磚窯、小煤礦等企業(yè)非法用工的情況，河南省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳出臺下發(fā)《關(guān)于加強小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊勞動(dòng)用工管理工作的意見(jiàn)》，規范其勞動(dòng)用工行為。
《意見(jiàn)》規定，用人方招用人員時(shí)，須核對被招用人員的身份證，進(jìn)行用工登記，對不滿(mǎn)16周歲的人員，一律不得招用。嚴禁以限制人身自由、扣押證件等形式強迫勞動(dòng)者勞動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現，及時(shí)移送公安機關(guān)依法處理。一旦發(fā)現用人方使用童工的，將由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按每使用一名童工每月處5000元罰款的標準給予處罰。
同時(shí)，《意見(jiàn)》規定，用人方應當自招用人員之日起30日內，填寫(xiě)好《勞動(dòng)用工備案登記表》到縣(市、區)勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行用工備案。勞動(dòng)保障部門(mén)應及時(shí)核對用人單位和勞動(dòng)者的基本情況，并建立起用工信息檔案備查。用人方未按期呈報有關(guān)材料的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令其限期改正；拒不改正的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法處以?xún)汕г陨蟽扇f(wàn)元以下罰款。
用人方在招用勞動(dòng)者時(shí)，必須依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同�！兑庖�(jiàn)》規定，如果用人方自用工之日起超過(guò)一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，就應當向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。如不按規定與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令其改正，并按每使用一人處500元罰款的標準給予處罰。
《意見(jiàn)》還規定，所有用人方必須依法為招用的所有勞動(dòng)者(用人方聘用的離退休人員除外)辦理工傷保險，并按時(shí)足額繳納工傷保險費。不依法參加工傷保險或者參保后少繳、欠繳、拒繳工傷保險費的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法查處；安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予頒發(fā)、暫扣或者吊銷(xiāo)用人方的安全生產(chǎn)許可證。(王曉凡、韓俊杰)
