九掛鞭炮
“一掛鞭不就20塊錢(qián)嘛。說(shuō)不定還能圖個(gè)臉熟,以后有個(gè)什么麻煩事情,章書(shū)記沒(méi)準能幫上忙!
付伍郎和黃康孫,都是買(mǎi)了鞭炮來(lái)為章志芳送行的,造成他們死于非命的共九掛鞭炮。
吳國剛回憶,15日上午,他去鎮上拉水泥,聽(tīng)江上村主任付國發(fā)的侄子付榮進(jìn)說(shuō),“章書(shū)記馬上要走,大家都買(mǎi)鞭去送一程,要不要一起湊下熱鬧?”
吳國剛說(shuō),之前連章的面都沒(méi)有見(jiàn)過(guò),他不想去,但隨后因為付榮進(jìn)的一句話(huà),他開(kāi)始猶豫。
“一掛鞭不就20塊錢(qián)嘛。說(shuō)不定還能圖個(gè)臉熟,以后有個(gè)什么麻煩事情,章書(shū)記沒(méi)準能幫上忙!甭(tīng)到付的這句話(huà),吳國剛決定還是去一趟。
從鎮上買(mǎi)來(lái)兩掛鞭炮后,吳國剛跟付榮進(jìn)直奔他叔叔的康發(fā)茶葉公司。此前,付聽(tīng)說(shuō)康發(fā)茶葉公司也會(huì )買(mǎi)鞭炮。
康發(fā)茶葉公司是該鎮調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的模式之一,也是章志芳在任時(shí)從福建引進(jìn)的項目,F有股東四人,付國發(fā)便是其中之一。
付國發(fā)說(shuō),得知章志芳調任消息后,他和其他三個(gè)股東就打算買(mǎi)掛鞭炮放放,以表達對其謝意。此后,付電話(huà)通知了正在田里收割稻谷的村委會(huì )委員、民兵營(yíng)長(cháng)付伍郎,建議一同買(mǎi)鞭送書(shū)記。
于是,四個(gè)股東各買(mǎi)了一掛鞭炮,再加上付伍郎、吳國剛等人買(mǎi)的鞭炮,在他們的箱式小貨車(chē)上,共有9掛鞭炮。
上午10時(shí)20分許,康發(fā)茶葉公司股東李美華負責開(kāi)車(chē),股東黃康孫和付榮進(jìn)負責放鞭,吳國剛、付五郎負責拆鞭。
吳國剛后來(lái)回憶,在鎮上打算接著(zhù)鎮上一些單位后面放,但付伍郎提議還去前面沒(méi)有人的道路上放,這樣讓章志芳更高興。
“鎮上已經(jīng)很熱鬧了。我們在路上接著(zhù)放,說(shuō)明放鞭歡送的人越多,章書(shū)記越有面子!
出鎮街道大約500米處,坐在車(chē)廂中部的吳國剛拆到第二掛鞭時(shí),他看到付榮進(jìn)手中的鞭炮,沒(méi)來(lái)得及甩出,便引燃了車(chē)廂里的鞭炮。
一陣巨響過(guò)后,車(chē)廂里四個(gè)人被炸飛到車(chē)外。
好心與壞事
“他們好心辦成了壞事,如果沒(méi)有這起爆炸案,這間辦公室就是我的了!笔掳l(fā)后,被停職的章志芳說(shuō)!
7月16日,縣紀委、組織部、公安局組成的“7·15”事故調查組向縣委縣政府提交了調查建議:
“章志芳同志身為黨員領(lǐng)導干部,對河上鎮為其舉行的歡送活動(dòng),沒(méi)有有效制止和拒絕,違反了黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規定和要求,建議停止章志芳同志執行巴山鎮黨委書(shū)記職務(wù),接受調查,待市紀委、組織部調查結論后,按有關(guān)規定再行處理!
同時(shí),調查組對河上鎮鎮長(cháng)李農的建議是:李身為鎮政府主要領(lǐng)導,紀律觀(guān)念不強,違反領(lǐng)導干部公務(wù)活動(dòng)輕車(chē)從簡(jiǎn)、不得迎來(lái)送往的有關(guān)規定和要求,組織安排歡送活動(dòng),引發(fā)嚴重后果,造成極壞影響,建議停止李農同志執行河上鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)職務(wù),接受調查,待調查結論后再處理。
7月19日下午3點(diǎn),巴山鎮黨委書(shū)記辦公室,縣委副書(shū)記徐華德代表縣委對章志芳正式宣布停職決定,身著(zhù)紅色T恤、沙灘褲和拖鞋的章表示,“自己堅決擁護組織的決定!
“我平時(shí)裝束很?chē)烂C!闭轮痉颊f(shuō),知道自己那天被停職,也不用上班,便穿著(zhù)隨意了些,“為了放松一下”。
“他們好心辦成了壞事,如果沒(méi)有這起爆炸案,這間辦公室就是我的了!闭轮痉颊f(shuō),同時(shí),他的內心也一直都在受到良心的譴責,“畢竟別人為歡送我付出了生命的代價(jià)!
在受訪(fǎng)后,章志芳將剛印好一天的新名片遞給記者一張,上面印著(zhù):崇仁縣人大常委會(huì )副主任,中共崇仁縣巴山鎮委員會(huì )黨委書(shū)記。
章補充說(shuō),“如果沒(méi)有發(fā)生意外事件,說(shuō)不定我還因為利用周末休息的時(shí)間交接工作而被當作正面典型的!
歡送風(fēng)氣
崇仁縣一位官員介紹,最近十余年間,五、六任當地主要官員調任時(shí),場(chǎng)面都很熱鬧,每個(gè)部門(mén)也都會(huì )買(mǎi)鞭歡送。
事實(shí)上,放鞭炮,是崇仁縣河上鎮干部群眾歡送領(lǐng)導履新的一種最直接方式。在當地一名要求匿名的官員印象中,凡是縣、鎮干部履新,都會(huì )有類(lèi)似的歡送儀式。
一位曾參加過(guò)多任領(lǐng)導歡送會(huì )的人士告訴記者,一般而言,從外縣或者市里調來(lái)領(lǐng)導,遠沒(méi)有本地干部升遷省市的歡送會(huì )熱鬧。
這位人士記憶深刻的一次歡送會(huì )是2003年4月,原崇仁縣委一位領(lǐng)導赴任撫州市委秘書(shū)長(cháng)前一天,縣委辦有關(guān)負責人通過(guò)電話(huà)告知縣委附近的一些單位部門(mén)一把手。
第二天上午,縣委辦的人選了一個(gè)吉利的時(shí)刻,“8點(diǎn)58分,送書(shū)記出門(mén)”。到那時(shí),縣委各部門(mén)都放鞭歡送。等該位領(lǐng)導離開(kāi)縣委大院,路過(guò)縣林業(yè)局、電視臺、公安局、國土局等局辦時(shí),各部門(mén)前都站有干部熱烈歡送,鞭炮聲不斷。
這位人士回憶,最近十余年間,五、六任當地主要官員調任時(shí),場(chǎng)面都很熱鬧,每個(gè)部門(mén)也都會(huì )買(mǎi)鞭歡送。
“每個(gè)部門(mén)接到縣委辦電話(huà)后,絲毫不敢馬虎。再說(shuō),局長(cháng)和縣領(lǐng)導自然都熟悉,他們平時(shí)接觸很多,如果書(shū)記縣長(cháng)升遷,買(mǎi)鞭歡送,他們自然樂(lè )此不疲!边@位人士說(shuō),即使和領(lǐng)導不熟悉的,也會(huì )圖個(gè)高興。
據當地官員介紹,相比之下,現在領(lǐng)導干部結婚、生日、喜遷新居、孩子上大學(xué)等宴請不如歡送領(lǐng)導那么公開(kāi)、熱鬧。
章志芳自己也承認,就在他任期內,有干部調任也放過(guò)鞭炮。作為地方上的一種習俗,大家早已習以為常,并沒(méi)有認為有什么不妥。
“但我不贊成這種歡送儀式!闭轮痉颊f(shuō),他反感也反對這樣的事情,但還是沒(méi)有實(shí)際效果,因為他們那里有句老話(huà),叫做“伸手不打笑臉人!
四個(gè)文件
事發(fā)后的三天內,當地縣委紀委連發(fā)4個(gè)文件,嚴禁干部搞升遷送迎活動(dòng),違反規定的,一律查處。
事發(fā)后的第二日,當地政府與兩名死者家屬達成賠償協(xié)議,分別補償18萬(wàn)元,同時(shí)要求家屬,“不得因此事件再提其他要求!
同是這一天,崇仁縣紀委連發(fā)“18、19號”兩個(gè)紅頭文件。
在紀委第18號《關(guān)于嚴明干部任職交流有關(guān)紀律的通知》文件中,尤其對干部晉升提出了嚴格要求,嚴禁干部交流調動(dòng)時(shí)公款迎來(lái)送往,嚴禁用公款請客送禮,嚴禁擺設“歡送宴”、“歡迎宴”、“晉升宴”。
在第19號文件中,縣紀委把對領(lǐng)導干部的迎來(lái)送往要求擴展到了子女升學(xué)考試,嚴禁借高考升學(xué)大操大辦,要嚴格控制宴請規模,最多不得超過(guò)10桌。
7月18日,該縣紀委再發(fā)一紙文件,重申嚴禁領(lǐng)導干部駕駛公務(wù)用車(chē)。
同日,崇仁縣委則發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導干部隊伍作風(fēng)建設的意見(jiàn)》,在這份縣委文件中,就各種迎送活動(dòng)作出了詳細規定:領(lǐng)導干部職務(wù)升遷或工作崗位調動(dòng),不準搞迎送活動(dòng),嚴禁沿途燃放鞭炮迎送,嚴禁請客送禮、大吃大喝,對違反規定的,要嚴肅查處。
并要求縣紀委監察局、組織部、宣傳部等將定期或不定期督察,特別對黨員干部“八小時(shí)以外”不可放松。
“三天連發(fā)4個(gè)紅頭文件,前所未有!背缛士h委副書(shū)記徐華德說(shuō),這也說(shuō)明縣領(lǐng)導對領(lǐng)導干部作風(fēng)建設重視程度。
崇仁縣委常委、宣傳部長(cháng)李偉才則說(shuō),現正處整改期,誰(shuí)碰到槍口都會(huì )倒霉,因此,所有干部至少在這一段時(shí)間也會(huì )格外小心。
據了解,“7·15”事件后,江西撫州市委指派市紀委、組織部也組成聯(lián)合調查組前往崇仁展開(kāi)調查。
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