重慶萬(wàn)州區博達房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在一沒(méi)有辦理拆房手續,二沒(méi)有與被拆遷單位達成安置協(xié)議,三沒(méi)有取得建設規劃部門(mén)劃定的紅線(xiàn)圖的“三無(wú)”情況下,強行拆遷尚有五家單位在辦公的萬(wàn)州區旅游局大樓,其負責人多次聲稱(chēng)“先拆房再談補償”。28日,萬(wàn)州區政府證實(shí):萬(wàn)州區博達房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)施的萬(wàn)州區旅游局大樓拆遷為非法拆遷,已被緊急叫停。
房屋拆遷本來(lái)應該取得產(chǎn)權業(yè)主的同意,在拆遷之前雙方先展開(kāi)利益博弈,在辦理相關(guān)拆遷手續的情況下,先補償后拆遷。然而博達房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司不顧基本的拆遷常識,在沒(méi)有辦理任何合法手續的情況下,竟然強拆到政府部門(mén)大樓的頭上來(lái)了。有網(wǎng)友戲稱(chēng),這是“大水沖了龍王廟,自家人不認識自家人”。這話(huà)雖然有調侃的意味,但是開(kāi)發(fā)商的牛氣由此可見(jiàn)一斑。筆者不禁想問(wèn):開(kāi)發(fā)商的牛氣到底從何而來(lái)?
不可否認,利益驅動(dòng)是開(kāi)發(fā)商牛氣沖天、強拆政府部門(mén)大樓的重要原因。在全國房?jì)r(jià)一片喊漲聲的現實(shí)情況下,拿到土地,就意味著(zhù)拿到開(kāi)發(fā)權,就意味著(zhù)滾滾財源。為了錢(qián),開(kāi)發(fā)商才鋌而走險。而且從媒體報道的情況看,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商先上車(chē)后買(mǎi)票,強行拆遷的例子比比皆是。常見(jiàn)的風(fēng)景線(xiàn)是,強行拆遷成了既成事實(shí)以后,主動(dòng)權完全掌握在開(kāi)發(fā)商手中。除了拿出一點(diǎn)補償金以外,開(kāi)發(fā)商被處理、被追究法律責任的事情鮮有所聞。也就是說(shuō),法律與執法部門(mén)的縱容助長(cháng)了開(kāi)發(fā)商的牛氣。
據介紹,早在七八年前,這家公司曾與萬(wàn)州區旅游局就簽過(guò)一個(gè)意向性的協(xié)議,內容是將旅游局辦公樓拆除后開(kāi)發(fā)。然而,由于換屆人事變動(dòng),加之與該辦公樓連為一體的職工宿舍樓住戶(hù)要求整體開(kāi)發(fā),未達成最終協(xié)議,所以遲遲沒(méi)動(dòng)。該新聞背景的交代頗有點(diǎn)耐人尋味。雖然開(kāi)發(fā)商與旅游局之間達成的意向性協(xié)議沒(méi)有法律效力,但是在潛規則流行的當下,開(kāi)發(fā)商與政府機關(guān)達成拆遷意向協(xié)議,肯定不是一件容易的事情。開(kāi)發(fā)商難免為此付出精力、財力與感情投資。結果因為領(lǐng)導換屆與職工“攪局”,導致意向性協(xié)議流產(chǎn)。開(kāi)發(fā)商苦苦等待七八年,香也燒了,神也拜了,眼看煮熟的肥鴨子要飛了,他們出險招也不難理解。
但是,開(kāi)發(fā)商為何連政府也不放在眼里呢?面對這樣一起欺負到政府頭上的惡性事件,有關(guān)部門(mén)只是說(shuō)保證人員安全,叫停了事,沒(méi)有看到介入調查和追究非法拆遷者法律責任的消息。政府游離的態(tài)度難免讓人浮想聯(lián)翩,對博達房地產(chǎn)公司的背景產(chǎn)生質(zhì)疑。
如果上級有關(guān)部門(mén)不對此展開(kāi)調查,給開(kāi)發(fā)商強拆政府大樓一個(gè)說(shuō)法的話(huà),百姓房子的命運與即將生效的《物權法》的尊嚴難免讓人擔憂(yōu)了。 (作者:葉祝頤)