寫(xiě)在前面
20年前，著(zhù)名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森作出的“未來(lái)我軍軍級領(lǐng)導應該是博士、師級領(lǐng)導應該是碩士”的預言，正在逐步變?yōu)楝F實(shí)。從碩士團長(cháng)日漸增多，到首位碩士師長(cháng)列陣軍營(yíng)；從博士艦長(cháng)出海遠航,到首位博士軍長(cháng)走馬上任……幾年間，我軍各級指揮員的知識結構發(fā)生了可喜變化，一大批高學(xué)歷人才步入軍、師、團各級領(lǐng)導行列。
當今世界，科技作為第一生產(chǎn)力的作用日益顯現。隨著(zhù)現代技術(shù)特別是信息技術(shù)的發(fā)展，戰爭形態(tài)正由機械化戰爭向信息化戰爭轉變，世界新軍事變革正在更大范圍和更高層次上迅猛發(fā)展。而高素質(zhì)軍事人才，無(wú)疑是軍隊信息化建設的基礎。令人欣喜的是，近年來(lái)，軍隊人才戰略工程取得長(cháng)足進(jìn)展，人才結構發(fā)生顯著(zhù)變化，一大批具有時(shí)代特色的新型高素質(zhì)軍事人才脫穎而出，為推進(jìn)我軍由數量規模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，提供了有力的人才支持。我軍人才建設這列“快車(chē)”，在科學(xué)發(fā)展的“軌道”上，正在加速全力推進(jìn)！
國以才興，軍以才強。
近年來(lái)，在黨中央、中央軍委的堅強領(lǐng)導下，我軍人才培養堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，呈現出前所未有的嶄新面貌，在質(zhì)量和效益雙重躍升中步入“大提速”。
提速路線(xiàn)圖之一
從個(gè)體樣本到頂層設計
十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。其實(shí)，10年間我軍人才建設的成果也足以讓人刮目相看。
沈方泉，我軍第一位碩士連長(cháng)。他的出現在當時(shí)曾讓人們驚訝不已。
柏耀平，一位“上天能駕機、下海能操艦”的“兩棲艦長(cháng)”。當年他與幾位優(yōu)秀飛行員走進(jìn)艦艇學(xué)院艦長(cháng)班時(shí)，許多人尚未意識到這一改革的深遠意義。
馬偉明，41歲時(shí)成為我國最年輕的工程院院士。他的背后，是不斷發(fā)展壯大的我軍專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍……
這幾位中“出名”時(shí)間最長(cháng)的，也不過(guò)10年。尤其令人振奮的是，他們很快成了全國婦孺皆知的人物：沈方泉榮膺第八屆“中國十大杰出青年”稱(chēng)號，柏耀平榮膺第九屆“中國十大杰出青年”稱(chēng)號，馬偉明榮獲國家十大杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎?wù)隆?
一個(gè)不爭的事實(shí)是，這些高學(xué)歷的軍中驕子，在各自領(lǐng)域叱咤風(fēng)云，已經(jīng)成為官兵學(xué)習的標桿，成為國人矚目的楷模。如果說(shuō)，這是一個(gè)個(gè)成功的“個(gè)體樣本”，那么也完全可以說(shuō)，他們的出現影響和推動(dòng)了新型軍事人才培養的“頂層設計”。怎樣培養更多的沈方泉、柏耀平和馬偉明？從基層部隊到軍委總部，很多人都在思考。
戰略導彈部隊“千人一桿槍、萬(wàn)人一門(mén)炮”，新的作戰樣式呼喚大批高素質(zhì)人才。軍事變革，人才先行，任何一個(gè)兵種都不可能置身事外。
那一年，美國太平洋艦隊司令克萊明斯在柏耀平任職的戰艦上留言：“今天是我十分難忘的日子，中國軍艦一流的艦員和一流的艦長(cháng)給我留下了美好的印象�！�
放眼世界，中國軍人越來(lái)越強烈地感到，軍事人才方陣的崛起是時(shí)代呼喚，更是使命所系。在一項高難度的科研項目面前，馬偉明一語(yǔ)道出了許多戰友的心里話(huà)：“落后不是中國人的專(zhuān)利，實(shí)力是最有力的宣言�！�
一個(gè)具體行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。幾年來(lái)，全軍上下認真貫徹落實(shí)中央軍委關(guān)于加強人才建設的決策部署，加速推進(jìn)軍隊人才戰略工程，人才建設迎來(lái)我軍歷史上又一個(gè)黃金時(shí)期：初步形成了具有我軍特色的人才培養教育新體系，人才培養規模不斷擴大，干部隊伍素質(zhì)大幅提高。軍委先是對2010年前干部隊伍建設提出中長(cháng)期發(fā)展規劃，很快又對2020年前我軍人才建設作出了整體籌劃和部署。
整體籌劃和部署注重頂層設計，帶動(dòng)形成了圍繞信息化建設抓人才培養的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)——
亮點(diǎn)之一：全軍大抓人才建設局面初步形成。各大單位普遍成立人才工作領(lǐng)導小組，形成黨委統攬、主官負責、機關(guān)密切協(xié)調的人才工作新格局。
亮點(diǎn)之二：人才培養渠道進(jìn)一步拓寬，高層次人才隊伍日益壯大。截至今年2月底，全軍部隊有6萬(wàn)多名地方大學(xué)畢業(yè)的干部在各個(gè)崗位上發(fā)揮著(zhù)重要作用。全軍博士后科研流動(dòng)站和工作站達到100余個(gè)，在站博士后人員800多名。
亮點(diǎn)之三：干部交流和實(shí)踐鍛煉進(jìn)一步加強。干部交流任職、交叉代職、崗位輪換的路子越走越寬，從總部機關(guān)到各軍兵種，從科研院所到作戰部隊，身著(zhù)不同軍兵種服裝的軍官常常工作、戰斗在同一個(gè)集體。
亮點(diǎn)之四：人才獎勵機制日益完善。設立了軍隊杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才獎、科技創(chuàng )新群體獎等重大獎項和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才崗位津貼；設立了全軍優(yōu)秀指揮軍官、優(yōu)秀參謀人才獎，每年獎勵800名優(yōu)秀指揮軍官和參謀人才。
提速路線(xiàn)圖之二
從規模引進(jìn)到效能培養
2005年4月，全國計算機等級考試遼南考區一個(gè)考場(chǎng)里，沈陽(yáng)軍區某集團軍黨委常委們，像學(xué)生一樣坐在考場(chǎng)認真應考。對此，就連監考人員也感到十分意外。
“有非常之人，方有非常之事，可建非常之功�！边@條古訓也是這個(gè)集團軍領(lǐng)導們的共識。人才學(xué)上一個(gè)無(wú)法逾越的鴻溝是，人力資源發(fā)揮作用的最大極限是90%，其他10%要在管理中體現�！白尮苋说娜讼瘸蔀槿瞬�！”這個(gè)集團軍的決策者們感到，只有這樣，才能更好地識才、愛(ài)才、用才、聚才，從而使高層次人才有親近感和認同感。那次計算機考試，9名常委全部以?xún)?yōu)異成績(jì)通過(guò)。
總政干部部有關(guān)負責人介紹，近年來(lái)作戰部隊軍師旅團班子成員本級培訓率均超過(guò)56%，軍級以上領(lǐng)導參加高科技知識培訓的近千名。更令人欣喜的是，最近兩年，全軍許多部隊在人才觀(guān)念上已經(jīng)悄然發(fā)生改變，談到人才建設，不少單位不再簡(jiǎn)單地用引進(jìn)多少人才、擁有多少博士碩士說(shuō)事，而是具體地講人才成才周期怎樣縮短，他們在部隊建設中發(fā)揮的作用如何。
從規模引進(jìn)到效能培養，這個(gè)明顯變化反映了科學(xué)發(fā)展觀(guān)日益深入人心，也折射出我軍人才建設更加務(wù)實(shí)的現狀。務(wù)實(shí)，恰恰是“大提速”的一個(gè)必要前提。
中國社會(huì )科學(xué)院社科文獻出版社發(fā)布的2006年《中國人才發(fā)展報告》稱(chēng)，我國人力資源沒(méi)有得到充分發(fā)揮，人才浪費情況觸目驚心，僅2005年一年我國就有2500萬(wàn)人沒(méi)能“盡其才”。正在國防大學(xué)學(xué)習的濟南軍區裝備部直工部部長(cháng)王偉力認為，軍隊人才建設從規模引進(jìn)到效能培養的變化，說(shuō)明軍隊已經(jīng)在自覺(jué)地避免人才浪費。
今年“五一”過(guò)后，擁有研究生學(xué)歷的濟南軍區某炮兵團后勤處助理員張永亮，向團黨委遞交報告，主動(dòng)申請到連隊代理排長(cháng)。鼓勵高學(xué)歷干部到基層補課，是團黨委機關(guān)培養高學(xué)歷干部的一個(gè)實(shí)際舉措。近3年，這個(gè)團先后有19名高學(xué)歷干部主動(dòng)申請到基層任職或代職。關(guān)于效能培養，他們創(chuàng )造的兩條經(jīng)驗值得關(guān)注：一是堅持全時(shí)考評，團黨委常委經(jīng)常到基層調查了解高學(xué)歷干部的工作學(xué)習情況，定期對他們進(jìn)行講評，獎優(yōu)懲劣；二是堅持目標管理，針對第一線(xiàn)高學(xué)歷干部的實(shí)際情況，搞好成才設計，確定成才方向。
在游泳中學(xué)會(huì )游泳，在戰爭中學(xué)習戰爭。毛澤東這個(gè)著(zhù)名論斷給人才培養以諸多啟發(fā)。第二炮兵某基地善于結合重大任務(wù)摔打和培養人才，80%以上的高學(xué)歷干部參加過(guò)重大軍事演練和實(shí)彈發(fā)射任務(wù)，人人能夠勝任本職，其中27人進(jìn)入三級尖子人才庫。
沈陽(yáng)軍區抽調高學(xué)歷干部組成一支專(zhuān)業(yè)化“藍軍”部隊。這些高學(xué)歷干部人人會(huì )使用自動(dòng)化辦公系統，會(huì )運用計算機網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行對抗演練，會(huì )應用多種技戰術(shù)手段進(jìn)行指揮，對外軍常識“一口清”。作為對手的“紅軍”指揮官張學(xué)峰說(shuō)，高學(xué)歷干部的潛能很大，只有充分挖掘，才能發(fā)揮其“酵母”作用。
提速路線(xiàn)圖之三
從軍地聯(lián)手到開(kāi)放合作
報載，為支持駐軍部隊人才隊伍建設，上海市委、市政府協(xié)調復旦大學(xué)、交通大學(xué)、同濟大學(xué)等10所著(zhù)名高校，為部隊培養急需人才；江蘇“333高層次人才培養工程”和“六大人才高峰”今年首次接納部隊參評，為部隊148名拔尖人才提供了資助和機遇。
這兩條消息著(zhù)實(shí)讓部隊官兵感到振奮。一些高學(xué)歷人才也從中尋找到了繼續發(fā)展的平臺�？倕⒛逞芯克ㄐ殴こ虒�(zhuān)家姚富強教授說(shuō)，人才在成長(cháng)期內也是易碎品，稍有耽擱就有可能失去機會(huì )，軍地聯(lián)手培養軍事人才，可以增加機會(huì )，少留遺憾。一位將軍也表示，利用社會(huì )資源和社會(huì )力量提高我軍人才培養效益，體現了開(kāi)放性的人才培養原則。
開(kāi)放性，同樣體現在軍地聯(lián)手培養人才也有多樣性上�？傃b與方正、聯(lián)想等一批國內知名IT企業(yè)組建“科技擁軍聯(lián)盟”，推動(dòng)民用技術(shù)向部隊轉移，加快軍隊裝備信息化建設。一些高學(xué)歷干部發(fā)揮所長(cháng)，充當軍地之間的橋梁，也加快了自身成長(cháng)進(jìn)步。北京軍區某集團軍防空旅聘請2名院士、5名高級工程師當顧問(wèn)、帶高徒，與6所院校簽訂人才培養協(xié)議，在6家科研院所和生產(chǎn)廠(chǎng)家建立人才培訓基地。這一探索形成了“院校學(xué)知識、基地精專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)家教高招、崗位練技能”的人才培養模式。
開(kāi)放性，還體現在國際合作中。全軍派遣留學(xué)生數量逐年增加，先后向30多個(gè)國家派遣軍事留學(xué)生1700多名。從2004年開(kāi)始，又啟動(dòng)了部隊師旅主官出國考察培訓，目前已有200多名師旅主官先后出國考察培訓。這些師旅主官中有不少人本身就是碩士、博士。曾經(jīng)擔任某師政委的章立品說(shuō)，到國外看一看，更加堅定了“六個(gè)先”的想法：新知識新技能，先學(xué)先用；新武器新裝備，先練先打；重大研究課題，先研先訓。
國際合作對高學(xué)歷人才的培養，在聯(lián)合軍演與國際維和行動(dòng)中也有體現。2003年4月1日，中國赴剛果(金)維和部隊奉命出征。正在中國醫科大學(xué)脫產(chǎn)攻讀博士學(xué)位的葉曉卉，選擇參加維和行動(dòng)，得到聯(lián)合國高級官員的賞識。我軍博士指揮員杜俊，在2005年中俄聯(lián)合軍演中，被俄軍授予“功勛獎?wù)隆�。這些經(jīng)歷，既豐富了他們的人生閱歷，對人才培養也起到了積極的促進(jìn)作用。
不久，“和平使命——2007”聯(lián)合軍演將在俄羅斯拉開(kāi)帷幕，這是對我軍全體參演官兵意志和戰斗精神的一次全面檢驗，也是又一批新型軍事人才接受鍛煉提高的一個(gè)難得機遇。
開(kāi)放合作，讓人才登高望遠；開(kāi)放合作，助人才開(kāi)拓前行…… (董強 滕曉東)
相關(guān)鏈接
軍隊人才戰略工程
2003年9月，中央軍委正式頒發(fā)《實(shí)施軍隊人才戰略工程規劃》，這是我軍出臺的第一個(gè)人才建設的宏觀(guān)發(fā)展規劃�！兑巹潯分�(zhù)眼建設信息化軍隊、打贏(yíng)信息化戰爭的需要，對我軍未來(lái)一二十年人才建設應達到的數量規模、知識結構、復合素質(zhì)等提出了相應的目標要求，并緊緊圍繞建設高素質(zhì)的指揮軍官隊伍、參謀隊伍、科學(xué)家隊伍、技術(shù)專(zhuān)家隊伍和士官隊伍進(jìn)行了分類(lèi)設計，提出了具體的對策和措施。規劃提出：2010年前主要是打好基礎、理順關(guān)系，力爭使人才隊伍狀況明顯改觀(guān)；2020年前主要是加快發(fā)展、整體推進(jìn)，實(shí)現人才建設大的進(jìn)步。
高層次人才強軍計劃
2000年5月30日，國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《關(guān)于建立依托普通高等教育培養軍隊干部制度的決定》。2001年10月16日，教育部和總政治部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“高層次人才強軍計劃”的通知》，決定在國家研究生招生計劃內，由部分地方普通高校為軍隊定向培養一批碩士研究生，并對招生學(xué)校、專(zhuān)業(yè)、數量、學(xué)制、考試、錄取等作出詳細規定。從2002年實(shí)施“強軍計劃”以來(lái)，全軍每年選送1000多名專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，到北京大學(xué)、清華大學(xué)等全國30余所地方重點(diǎn)高校攻讀碩士和博士學(xué)位。
軍事碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育
軍隊研究生教育在突出重點(diǎn)建設的同時(shí)，不斷優(yōu)化學(xué)科結構，創(chuàng )新人才培養模式。2002年5月，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )審議通過(guò)了《軍事學(xué)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位設置方案》等相關(guān)配套文件。2003年，我軍首次成立軍事碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導委員會(huì )，創(chuàng )辦了具有指揮管理特色的軍事碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育，確定在國防大學(xué)等14所高中級指揮院校進(jìn)行試點(diǎn)，開(kāi)始招收發(fā)展潛力大、具有國民教育系列本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位、任現職一年以上的營(yíng)以上指揮軍官。軍事碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的創(chuàng )立，標志著(zhù)我軍高層次軍事人才教育重心由學(xué)術(shù)型向培養應用型指揮員轉變。
軍隊博士后制度
我軍博士后制度，在培養高層次人才中具有特殊的作用和地位。20多年來(lái)，軍隊博士后工作適應中國特色軍事變革需要，形成了組織機構健全、規章制度完備、學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的良好局面，對培養高層次國防科技人才、優(yōu)化我軍人才隊伍結構、加快科技成果向戰斗力轉化起到了促進(jìn)作用。2003年12月，經(jīng)中央軍委批準，四總部聯(lián)合下發(fā)《軍隊博士后管理工作規定》，對改革和完善軍隊博士后管理提出一系列新的政策措施，并成立由總部有關(guān)部門(mén)組成的博士后管理工作辦公室。目前，全軍建立博士后科研流動(dòng)站和工作站百余個(gè)，在站博士后800多名。(姜華、吳天喜、陳光炯)
