中新網(wǎng)7月31日電 民政部副部長(cháng)李立國今天做客中國政府網(wǎng),就“構筑農村貧困居民生活保障網(wǎng)”與網(wǎng)民進(jìn)行在線(xiàn)交流。李立國表示,申請低保的農村居民要經(jīng)過(guò)民主評議。
李立國說(shuō),農民的經(jīng)營(yíng)內容和形式是多種多樣的,收入來(lái)源也是復雜多樣的,有隱性收入,也有顯性收入;有比較穩定的收入,也有臨時(shí)收入。這是從農村居民群體狀況而言的。但是對處于生活困難狀態(tài)的貧困居民而言,他們的實(shí)際生活狀態(tài),常年生活狀態(tài),鄰里群眾非常了解。所以除了要按照構成收入的條件和要素來(lái)進(jìn)行收入調查核實(shí),國務(wù)院的《通知》中吸收地方的成功經(jīng)驗,也明確提出要通過(guò)村民會(huì )議和村民代表會(huì )議,對申請低保的農村居民進(jìn)行民主評議。
李立國解釋說(shuō),這是由平時(shí)了解情況的同村居民、鄰居來(lái)作估價(jià)和評定,有利于把農村居民比較復雜的收入情況置于群眾的公認和共識中,使官方審批農村低保對象的依據更充分、更符合實(shí)際。同時(shí),這種方法也構成了審定農村低保對象的一個(gè)重要補充。這樣就可以從制度安排上解決實(shí)際操作中可能出現的種種問(wèn)題。
李立國還表示,改造危房是否納入農村低保,也要按照村民的常年收入狀態(tài)來(lái)衡量,而不能只按照改造危房所增加的一次性大額支出來(lái)衡量。因為農村居民建房和改造危房,即使需要借款,也要考慮自己的償還能力和日常生活的保障。(據中國政府網(wǎng)文字直播)