視頻：性暗示廣告泛濫 人大代表建議分級限時(shí)播
中新網(wǎng)8月2日電 國家廣電總局昨天在其官方網(wǎng)站發(fā)布通知，要求嚴格依法依規播放廣告。在禁播之列中，除了一貫包含的各類(lèi)非法醫療藥品和性保健品廣告外，性暗示廣告這次也列入其中。
廣電總局在通知中批評一些地方廣播電視播出機構，片面追求經(jīng)濟利益，仍在違規播放廣告。有四類(lèi)違規現象已嚴重影響了廣播電視的社會(huì )公信力，包括大量播放內容虛假、格調低俗的醫療、藥品、性保健品廣告和各類(lèi)性暗示廣告；二是播放影視劇時(shí)，超時(shí)超次插播廣告，有的電視臺播一部電影，卻插播8次廣告，時(shí)長(cháng)達20多分鐘；三是違規播放游動(dòng)字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告；四是有的轉播機構在轉播其他臺節目時(shí),違規覆蓋和替換他臺的廣告。
為此，廣電總局要求，對違規的醫療、性保健品廣告和各類(lèi)性暗示廣告一律不得播出。同時(shí)要堅決糾正違規超時(shí)、超次插播廣告,播放游動(dòng)字幕廣告等突出問(wèn)題。
通知全文如下：
廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強廣播電視廣告播放管理工作的通知
2007年7月30日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局發(fā)出《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強廣播電視廣告播放管理工作的通知》,通知說(shuō),近年來(lái),廣播電視廣告播放秩序明顯好轉,社會(huì )反響良好。但一些廣播電視播出機構為片面追求經(jīng)濟利益,仍存在違規播放廣告的問(wèn)題,主要有：一是有的電臺、電視臺大量播放內容虛假、格調低俗的醫療、藥品、性保健品廣告和各類(lèi)性暗示廣告；二是播放影視劇時(shí)違規超時(shí)、超次插播廣告(有的電視臺播出一部電影時(shí)，竟插播8次廣告，時(shí)長(cháng)達20多分鐘)；三是違規播放游動(dòng)字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告；四是有的轉播機構在轉播其他臺節目時(shí),違規遮蓋、覆蓋和替換他臺的廣告。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴重影響到了廣播電視的社會(huì )公信力,群眾意見(jiàn)較大。為堅決糾正這些問(wèn)題,現將有關(guān)進(jìn)一步強化廣告播放管理的事宜通知如下：
一、嚴格把握導向,始終把社會(huì )效益放在第一位。廣播電視廣告與其他廣播電視節目一樣,具有很強的導向性,并與人民群眾的生活、利益密切相關(guān)。因此,各級廣播電視播出機構要嚴格按照《廣告法》、《廣播電視管理條例》和《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》等法律、法規的規定,切實(shí)履行和加強對廣告內容的審查職責,要確保廣告宣傳導向正確,內容格調健康向上,要提高廣告的思想性、藝術(shù)性和觀(guān)賞性,促進(jìn)和服務(wù)國家經(jīng)濟發(fā)展,大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),有利于和諧社會(huì )建設。
二、嚴格依法播放廣告,堅決糾正違規行為。各級廣播電視播出機構要嚴格依法、依規播放廣告,凡屬虛假違法、內容不良、格調低下的醫療、藥品、性保健品廣告和各類(lèi)性暗示廣告一律不得播出。要采取切實(shí)措施,堅決糾正播放影視劇時(shí)違規超時(shí)、超次插播廣告,違規播放游動(dòng)字幕廣告、掛角廣告及不良短信和聲訊服務(wù)廣告,轉播節目時(shí)違規遮蓋、覆蓋和替換他臺的廣告等突出問(wèn)題。各廣播電視播出機構和轉播機構應將自查自糾情況于8月15日前上報上一級廣播電視行政部門(mén)。
各級廣播電視行政部門(mén)要切實(shí)履行管理職責,完善監管手段和制度,保證各項管理規定的落實(shí)。要加強對轄區內各播出、轉播、傳輸機構的日常監管,對存在的問(wèn)題要及時(shí)嚴格依法查處,并要防止反彈。省級廣電行政管理部門(mén)應于8月20日前將本轄區內各廣播電視播出機構和轉播機構的自查自糾情況匯總后上報總局社會(huì )管理司�？偩謱⒗^續加強監看、監管，對屢教不改或違規情節嚴重的,將依法給予通報批評、誡勉談話(huà)、直至停播商業(yè)廣告等處罰，并向社會(huì )公開(kāi)曝光。
三、建立責任追究機制,增強社會(huì )責任感。各級廣播電視播出機構和行政部門(mén)要進(jìn)一步明確廣告經(jīng)營(yíng)和管理人員的職責和義務(wù),做到分工明確,責任到人。要建立健全責任追究制度,凡出現嚴重違規問(wèn)題的,要對直接責任人給予必要的行政處分,要追究播出機構及管理部門(mén)的分管領(lǐng)導和主要負責人的責任。
四、建立并完善投訴機制,強化社會(huì )監督。各級廣播電視行政部門(mén)和播出機構都要設立并向社會(huì )公開(kāi)廣播電視廣告投訴電話(huà),及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。對有聯(lián)系方式的群眾投訴,需及時(shí)反饋處理結果。對一時(shí)難以采納的建議,要主動(dòng)說(shuō)明情況,積極研究解決辦法。
五、進(jìn)一步加強培訓,提高廣告經(jīng)營(yíng)和管理人員的素質(zhì)。省級廣播電視行政部門(mén)應有計劃地開(kāi)展對轄區內廣播電視播出機構和轉播機構有關(guān)負責人的培訓,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的政治意識、大局意識和責任意識,進(jìn)一步增強從業(yè)人員依法辦臺、播出節目、經(jīng)營(yíng)播放廣告和按規定轉播節目的自覺(jué)性,從根本上保證和促進(jìn)廣播電視事業(yè)的健康繁榮和可持續發(fā)展。
請接到本通知后立即傳達、轉發(fā)轄區內各有關(guān)單位。各級廣播電視行政部門(mén)和各級播出機構、轉播機構都必須切實(shí)貫徹落實(shí),為慶祝建國58周年和黨的十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì )文化環(huán)境和輿論環(huán)境。
