中新網(wǎng)8月4日電 中國國家人口和計劃生育委員會(huì )2日上午在其網(wǎng)站上發(fā)布通知,決定近期在全國普遍開(kāi)展一次清理、規范、更新人口和計劃生育標語(yǔ)口號工作,將一改此類(lèi)標語(yǔ)長(cháng)期以來(lái)標語(yǔ)口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡(jiǎn)單重復、質(zhì)量不高等問(wèn)題。
通知指出,多年來(lái),人口和計劃生育標語(yǔ)口號在宣傳人口和計劃生育政策、傳播生殖健康科學(xué)知識、推動(dòng)計劃生育基本國策的落實(shí)、營(yíng)造良好的人口環(huán)境等方面,起到了重要的不可替代的作用。但是,應該看到,各地人口和計劃生育標語(yǔ)口號還存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題如不加以糾正,將對新時(shí)期人口和計劃生育工作和政府形象產(chǎn)生消極影響,主要表現在:
(一)重數量,輕質(zhì)量;重形式,輕內容。一些地方投入重金,注重標語(yǔ)口號的數量和形式,卻忽視其質(zhì)量和內容。有些標語(yǔ)口號語(yǔ)境隨意,表述內容不準確,容易引起歧義。一些計生工作難度較大的地方,借助國家法規和政策,有的甚至依據地方出臺的"土政策",制作出臺一些約束群眾的標語(yǔ)口號,使人民群眾對國家人口和計劃生育政策法規產(chǎn)生誤解。
有些地方一味追求地方特色,不考慮宣傳效果,缺乏標語(yǔ)口號宣傳的鮮明個(gè)性。有些標語(yǔ)口號只是用白石灰或者各色涂料刷寫(xiě)在農村居民的房墻上或市區大街小巷的建筑物上,字體、顏色、大小、位置雜亂無(wú)章,文理不通,錯字、別字時(shí)有出現。標語(yǔ)口號過(guò)多且質(zhì)量較差,影響了人口和計劃生育在人民群眾心中的形象。
(二)管理缺失,內容、質(zhì)量沒(méi)有標準,操作程序缺少規范。在一些地方,標語(yǔ)口號的擬制由鄉村計生工作者自編自創(chuàng ),他們或是摘抄文件,或是根據會(huì )議精神,隨意刷寫(xiě),自行張貼。事無(wú)主管,其內容、質(zhì)量沒(méi)有標準,操作程序缺少規范。是非對錯、實(shí)際效果,全憑標語(yǔ)擬制者的素質(zhì)和水平。沒(méi)有一個(gè)部門(mén)負責檢查標語(yǔ)口號是否規范,有的地方所張貼的標語(yǔ)口號已經(jīng)損壞,也沒(méi)有人員及時(shí)清除更換。
(三)冷漠強硬,缺乏人文關(guān)懷和以人為本思想。目前,各地的人口和計劃生育標語(yǔ)口號還是禁止性的多,倡導性的少;管理性的多,服務(wù)性的少;宣傳公民實(shí)行計劃生育義務(wù)的多,宣傳公民權益的少;冷漠強硬的多,溫馨可親的少。有的地方還有"一環(huán)二扎三罰"的標語(yǔ)。有的標語(yǔ)從內容上雖然沒(méi)有錯,但語(yǔ)句生硬,態(tài)度冷漠,不僅不能起到警示教育作用,而且容易造成群眾的反感和抵觸情緒,引發(fā)矛盾和糾紛。
標語(yǔ)口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡(jiǎn)單重復、質(zhì)量不高等問(wèn)題,實(shí)際上是人口計生宣傳教育隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的表現。
各級人口和計劃生育部門(mén),要注重培訓隊伍,不斷提高宣傳教育隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從根本上剔除不良執政文化的影響,力戒簡(jiǎn)單粗暴。要充分尊重公民基本權利,從民間視角切入,擬制出深入淺出,通俗易懂,極具說(shuō)服力、凝聚力,群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳標語(yǔ)口號。