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違規組團出國事件后 安徽叫停中介承辦公務(wù)出境
2007年08月09日 11:03 來(lái)源:南方都市報

  安徽省人事廳官員昨日表示,徐文艾事件發(fā)生之后,政府已經(jīng)注意到中介機構在官員公費出國旅游中起到“幫兇”的作用,隨即下發(fā)文件,禁止公費出國(境)培訓團由旅游部門(mén)或旅行社渠道來(lái)承辦或轉包。

  安徽省在發(fā)禁止令,然而國內多個(gè)城市卻正在開(kāi)放這個(gè)“市場(chǎng)”。2004年1月,“國家機關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體可以通過(guò)旅行社安排公務(wù)旅行”被正式寫(xiě)入上海地方法規,這在中國內地眾多地方旅游條例中尚屬首次。今年初,《山東省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》中,也規定公務(wù)出訪(fǎng)可交旅行社打理。

  對于該不該禁止公務(wù)團由中介機構承辦,上海一家旅行社負責人稱(chēng),不能因為存在公費出國旅游就因噎廢食。中介機構提供造假服務(wù),完成公費出國旅游公務(wù)考察化,這只能說(shuō)明官員存在出國的需求,中介只是相應地提出了配套措施,如果禁止與中介結構合作,還會(huì )催生出其他方式。該名負責人表示,要想杜絕公費出國旅游,還是要政府內部改革管理制度! 

  徐文艾考察團對抗組織

  8月7日新華社發(fā)布消息稱(chēng),徐文艾一事中考察團及有關(guān)責任人主要存在四大問(wèn)題。記者采訪(fǎng)獲悉四問(wèn)題詳情如下:

  擅自變更路線(xiàn),增加目的地國家

  據了解,在給上級審批時(shí),只申請前往芬蘭、瑞典進(jìn)行公務(wù)考察,但安徽省檢察院辦公室原副主任葉彬后來(lái)擅自變更出訪(fǎng)路線(xiàn),增加了挪威、丹麥和德國,變成了5個(gè)國家。

  以公務(wù)考察為名公款出國旅游

  據了解,此次五個(gè)國家的行程中,基本上都是安排旅游,只有一項涉及半天的公務(wù)活動(dòng)。

  弄虛作假,對抗組織調查

  據了解,該團在向上級報批過(guò)程中,使用了假邀請函,謊稱(chēng)有前往國家機構邀請,在事發(fā)之后,還試圖隱瞞實(shí)情,把一切責任推給中介機構。

  經(jīng)辦人收受賄賂,審批人員把關(guān)不嚴

  據了解,經(jīng)辦人葉彬受賄,目前已被判3年有期徒刑,緩刑3年。另外,審批出國申請的機構,在審查過(guò)程中沒(méi)有發(fā)現假邀請函,也未對考察是否存在進(jìn)行認真調查。(記者虞偉)

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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