“‘和平使命-2007’聯(lián)合反恐軍事演習具有合法性、規范性和可操作性，完全符合國際法�！敝蟹絽⒀莶筷牱深檰�(wèn)朱建業(yè)少將在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
朱建業(yè)指出，上合組織以聯(lián)合國憲章和公認的國際法則為依據，確保聯(lián)合反恐軍事演習的內容、方法、時(shí)機等相關(guān)問(wèn)題均在聯(lián)合國和國際法框架內進(jìn)行。他強調，上合組織在此次演習前就向外界宣示，“和平使命-2007”聯(lián)合反恐軍事演習不針對其他國家，不涉及成員國以外其他國家利益，不對任何國家構成威脅。這完全符合上合組織不結盟、不對抗、不針對第三方的宗旨。
舉行聯(lián)合軍事演習，必然涉及參演各方的權利義務(wù)關(guān)系、參演部隊和人員的法律地位，以及部隊過(guò)境、人員管轄等諸多法律問(wèn)題，需要有明確的法律依據和法律保障。上合組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍演已與國際慣例接軌，具體表現在：己軍依法出境，外軍循規入境。
朱建業(yè)說(shuō)，“和平使命-2007”聯(lián)合反恐軍演的特點(diǎn)之一是“兵馬未動(dòng)，法律先行”。為保證此次演習順利進(jìn)行，自去年11月開(kāi)始，六國法律專(zhuān)家組就演習的具體事項先后進(jìn)行了三輪磋商和協(xié)定文本的核對工作，確定了演習的目的、任務(wù)、時(shí)間、企圖立案，參演部隊人數、裝備、訓練以及與演習有關(guān)的所有事項，先后制定了一系列磋商紀要，就《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習的協(xié)定》達成共識。今年6月27日，在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克召開(kāi)的上海合作組織成員國國防部長(cháng)會(huì )議上，六國國防部長(cháng)簽署了《上海合作組織成員國關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習的協(xié)定》。該協(xié)定自簽署之日起臨時(shí)適用，無(wú)限期有效。
在談到協(xié)定的意義和作用時(shí)，朱建業(yè)說(shuō)，這一協(xié)定由上合組織成員國共同締結，是具有國際法約束力的多邊國際條約，是上合組織成員國準備和舉行聯(lián)合演習的法律依據和法律保障。協(xié)定基本涵蓋了演習準備必需的各項要素，六國在聯(lián)合軍事演習中的所有軍事行動(dòng)都必須限定在這個(gè)協(xié)定規定的范疇內。
條約是國際法的淵源，“條約必須遵守”的原則已為國際社會(huì )普遍接受。朱建業(yè)說(shuō)，該協(xié)定的簽署，實(shí)際上確認了舉行“和平使命-2007”聯(lián)合反恐軍事演習的合法性、規范性和可操作性。
朱建業(yè)認為，這一協(xié)定不僅為本次聯(lián)合軍事演習而且為今后上合組織框架內的其他類(lèi)似軍事演習，提供了操作性很強的法律依據和法律保障，為今后一個(gè)時(shí)期上合組織成員國軍隊之間關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，奠定了較為堅實(shí)的法律基礎。 (董國政 韋偉)
