中新網(wǎng)8月16日電 最新一期《求是》雜志刊登了中國國家環(huán)?偩志珠L(cháng)周生賢的文章。周在文章中指出,當前,中國流域污染物排放居高不下,相當多的江河湖泊污染已不堪重負,生態(tài)系統急劇惡化,必須讓其休養生息。
文章說(shuō),據2006年《中國環(huán)境狀況公報》,中國地表水總體水質(zhì)已屬中度污染,其中珠江、長(cháng)江水質(zhì)良好,松花江、黃河、淮河為中度污染,遼河、海河為重度污染。巢湖水質(zhì)為五類(lèi),太湖和滇池為劣五類(lèi)。今年入夏以來(lái),太湖流域暴發(fā)藍藻,嚴重危及無(wú)錫群眾飲水安全,引起社會(huì )高度關(guān)注。
文章認為,對環(huán)保工作實(shí)行人性化管理,讓江河湖泊休養生息,就是要實(shí)行最為嚴格的污染物排放總量控制制度,以水環(huán)境容量確定發(fā)展方式和發(fā)展規模;就是要尊重自然規律,充分發(fā)揮水生態(tài)系統的自我修復能力,逐步改變環(huán)境惡化的狀況;就是要綜合運用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法,加大治理水環(huán)境的力度,促進(jìn)水生態(tài)系統盡快步入良性循環(huán)的軌道;就是要充分運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段,既要形成嚴格排放、合理開(kāi)發(fā)的強大壓力,又要形成主動(dòng)治理水環(huán)境的積極動(dòng)力,用高效的辦法解決長(cháng)期積累的環(huán)境問(wèn)題。
文章解釋說(shuō),這樣做是摒棄“先污染后治理”傳統治污模式的必然要求,是發(fā)達國家水環(huán)境治理的一條重要經(jīng)驗,也是尊重自然規律的重要體現。
文章提出了“休養生息”政策的具體舉措:嚴格環(huán)境準入、淘汰落后產(chǎn)能、全面防治污染、強化綜合手段、鼓勵公眾參與。
文章說(shuō),要通過(guò)江河湖泊的休養生息,對長(cháng)期困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的粗放型增長(cháng)方式形成強大壓力,引導各地轉變發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng )新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,從根本上緩解水環(huán)境的壓力。讓江河湖泊休養生息,既是綜合治理水環(huán)境的過(guò)程,也是經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的過(guò)程。要經(jīng)過(guò)20年或更長(cháng)一段時(shí)間的努力,讓江河湖泊的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,一些江河湖泊的生態(tài)系統進(jìn)入良性循環(huán),為全面協(xié)調可持續發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。