今年以來(lái)，國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)結合實(shí)際，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院第五次廉政工作會(huì )議精神，緊緊抓住損害群眾利益的突出問(wèn)題，采取有力措施，深入開(kāi)展治理整頓，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政風(fēng)建設。
促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平
教育部、監察部、財政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門(mén)推動(dòng)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革由西部地區向中東部地區擴展，協(xié)調落實(shí)改革資金。認真落實(shí)“兩免一補”政策，并研究提出2008年擴大免費教科書(shū)覆蓋范圍的具體方案。繼續解決城市困難家庭和農民工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題認真研究解決農民工隨遷子女和農村留守兒童接受義務(wù)教育相關(guān)問(wèn)題。繼續深入治理教育亂收費，規范義務(wù)教育辦學(xué)行為。建立完善公開(kāi)透明的招生工作體系，深入推進(jìn)高校招生“陽(yáng)光工程”。建立健全教育經(jīng)費審計公告、教育收費公示聽(tīng)證等監管制度，先后派出12個(gè)檢查組，對中部地區和四川、貴州、青海、寧夏等西部省(區)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革情況進(jìn)行督導。同時(shí)，繼續開(kāi)展全國教育收費專(zhuān)項檢查，進(jìn)一步清理地方政府及部門(mén)自行制定的不符合國家有關(guān)規定的政策措施，加大查處違紀違法案件力度，重點(diǎn)查辦了河北省石家莊市第二中學(xué)以改制為名亂收費等影響惡劣的違紀案件。
整頓和規范食品藥品生產(chǎn)、流通秩序
全國整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組辦公室、發(fā)展改革委、衛生部、食品藥品監管局、國務(wù)院糾風(fēng)辦等部門(mén)繼續開(kāi)展整頓和規范藥品、醫療器械生產(chǎn)秩序專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，對15個(gè)省進(jìn)行重點(diǎn)督辦。規范醫療機構的診療和收費行為，規范新藥審批和藥品價(jià)格核定辦法。繼續開(kāi)展定點(diǎn)生產(chǎn)城市社區、農村基本用藥工作，進(jìn)一步推進(jìn)藥品流通體制改革。繼續開(kāi)展醫院管理年活動(dòng)。配合醫藥衛生體制機制改革，探索建立新的醫藥價(jià)格形成機制，加強藥品成本價(jià)格調查和監測工作，繼續調整政府定價(jià)范圍內的藥品價(jià)格，研究制定醫療服務(wù)價(jià)格調整指導意見(jiàn)。今年以來(lái)，又有802種藥品價(jià)格得到調整，其中降價(jià)品種占70%，平均降價(jià)幅度達19%—20%，最大降幅達85%；其余30%的廉價(jià)藥品維持原價(jià)。嚴肅查處衛生行政部門(mén)和醫療系統發(fā)生的以權謀私、損害群眾利益的案件。
解決城市住房方面的突出問(wèn)題
3月，監察部會(huì )同建設部等部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治的通知》，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目為切入點(diǎn)，全面開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。對國務(wù)院關(guān)于調整住房供應結構、穩定住房?jì)r(jià)格部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查。會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出解決城鎮低收入家庭住房困難的意見(jiàn)。建設部積極推動(dòng)實(shí)行省級政府對市縣政府的廉租房建設目標責任制管理；加強住房保障對象動(dòng)態(tài)管理，完善申請、審批、退出機制；完善低收入家庭住房保障制度。改進(jìn)和規范經(jīng)濟適用房制度，進(jìn)一步加大經(jīng)濟適用住房供應力度。完善住房公積金繳存、使用等相關(guān)政策措施，探索建立住房公積金個(gè)人貸款擔保體系，發(fā)揮其對中低收入家庭的支持作用。深入整頓和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
開(kāi)展整治違法排污企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)
環(huán)�？偩�、監察部等部門(mén)繼續開(kāi)展環(huán)境安全大檢查，整治飲用水源污染、重金屬污染、工礦企業(yè)集中污染和大江大河沿岸的化工企業(yè)環(huán)境安全隱患問(wèn)題，對飲用水源地進(jìn)行全面清查，集中解決工業(yè)園區建設項目環(huán)境保護“三同時(shí)”制度執行不力問(wèn)題，集中對涉鉛企業(yè)、造紙及紙制品加工企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。截至6月30日，全國共出動(dòng)各類(lèi)執法人員50余萬(wàn)人次，檢查企業(yè)22萬(wàn)余家，立案查處違法企業(yè)8000多家，共對1600余家典型違法案件掛牌督辦，追究相關(guān)責任人170人。7月12日，監察部和環(huán)�？偩謱�8起典型環(huán)境違法案件進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦。分別是：安徽省蕪湖市海螺水泥有限公司不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案，安徽省巢湖市鑫泰鋼鐵股份有限公司和安徽省含山縣皓天鑄業(yè)有限公司不符合國家產(chǎn)業(yè)政策案，河北省滄州市河北小洋人乳品有限公司不執行環(huán)評、“三同時(shí)”、違法排污案，河南省濮陽(yáng)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、河北省邯鄲市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、甘肅省蘭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、山東省莘縣工業(yè)園區、山西省臨汾市襄汾縣鄧莊鎮和景毛鎮的工業(yè)相對集中區不執行環(huán)評、“三同時(shí)”案。同時(shí)，清理違反環(huán)境保護法律法規的政策規定，推動(dòng)建立加強環(huán)境保護的長(cháng)效機制，總結推廣建立環(huán)境補償機制的有效做法。
查處農村亂收費，防止農民負擔反彈
農業(yè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國務(wù)院農村綜合改革工作小組等部門(mén)和單位積極推進(jìn)農村綜合改革，繼續做好鄉村債權債務(wù)清理核實(shí)工作。深入開(kāi)展減輕農民負擔落實(shí)情況和農資價(jià)格、涉農收費的專(zhuān)項檢查。繼續在全國范圍內重點(diǎn)開(kāi)展對農業(yè)灌溉水費電費問(wèn)題及農民建房、辦理身份證等收費項目的專(zhuān)項治理。對各地落實(shí)中央支農惠農政策情況進(jìn)行監督檢查，堅決查處截留、挪用、克扣涉農補貼款，涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派，以及在新農村建設中不顧農民實(shí)際承受能力，強拆強建、盲目建設等加重農民負擔的問(wèn)題。會(huì )同有關(guān)部門(mén)對土地承包中損害農民權益問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治，同時(shí)，嚴厲打擊制售假劣農資等坑農害農行為。
堅決糾正侵害群眾利益的行為
發(fā)展改革委會(huì )同水利部等部門(mén)指導并督促有關(guān)地方做好水庫移民政策法規的貫徹落實(shí)工作，加強對移民資金使用情況的監督檢查。監察部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，繼續深入開(kāi)展查處土地違法違規案件專(zhuān)項行動(dòng)，對開(kāi)發(fā)區清理整頓情況進(jìn)行監督檢查。繼續參加重特大責任事故的調查處理工作，嚴肅查處腐敗問(wèn)題。繼續糾正城鎮房屋拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題，建立健全拆遷管理工作責任制和責任追究制度，嚴肅查處違規違紀行為。加強對大中型水庫移民后期扶持資金管理使用、農民工工資支付等方面情況的監督檢查。勞動(dòng)保障部繼續推動(dòng)建立農民工工資支付監控制度，建立企業(yè)工資保證金制度，進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監察執法力度。加緊起草企業(yè)工資條例。監察部會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織查處了山西“黑磚窯”事件中涉及的行政機關(guān)公務(wù)員，并在全國開(kāi)展勞動(dòng)用工大檢查，嚴厲打擊違法犯罪行為和黑惡勢力，堅決維護勞動(dòng)者的合法利益。國土資源部繼續從嚴從緊控制征地規模，加強土地規劃計劃管理，嚴格執行禁止和限制供地項目目錄；推進(jìn)征地補償費用標準及使用情況公開(kāi)；加快推行征地補償安置爭議協(xié)調裁決制度。盡快完成土地督察機構的組建工作。加強遙感監測和動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現和查處土地違法行為。繼續深化征地制度改革試點(diǎn)。建設部積極推動(dòng)落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)費用管理規定，監督企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。繼續深化以預防高處墜落和坍塌為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項整治工作。加強對2004年以來(lái)竣工工程合同約定支付農民工工資情況的監督管理。探索建立綜合防止拖欠農民工工資的長(cháng)效機制。國資委繼續開(kāi)展國有企業(yè)規范改制的執法監督檢查工作，嚴肅查辦企業(yè)改制過(guò)程中的違法違紀問(wèn)題，切實(shí)解決少數企業(yè)拖欠職工工資問(wèn)題，并督促中央企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。安全監管總局督促省級安全生產(chǎn)監管、煤礦安全監察機構徹底與安全中介機構脫鉤，嚴禁以任何名目收取安全中介機構提供的報酬或其他利益。加強對安全生產(chǎn)的監督檢查，重點(diǎn)打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰，進(jìn)一步加大事故查處力度。信訪(fǎng)局全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。 （記者姜潔）
