7月29日夜至30日凌晨,一場(chǎng)特大暴雨襲擊了河南省三門(mén)峽市盧氏縣,洪水、泥石流造成75人死亡、1人因公殉職、14人失蹤,同時(shí)給該縣造成直接經(jīng)濟損失14.1億元。
盧氏縣位于伏牛山腹地,山高谷深。盡管洪水已經(jīng)過(guò)去了10天,但從縣城到該縣湯河鄉、朱陽(yáng)關(guān)鎮等重災區,沿途仍是“傷痕累累”。
流經(jīng)湯河鄉和朱陽(yáng)關(guān)鎮的老灌河是盧氏縣的第二大河,現在河水安靜地流淌著(zhù),但河邊隨處可見(jiàn)碗口粗的大樹(shù)被連根拔起,路邊半截的電線(xiàn)桿懸在半空,河道上隨處可見(jiàn)大樹(shù)和電線(xiàn)桿斜插在泥沙中。沿河許多公路橋、吊橋被沖毀,有的甚至連橋墩都被沖走了。
“我活了80多年了,從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么大的洪水!蔽謇锎ㄦ偟耐踔忻骼先苏f(shuō)。
“盧氏縣遭遇的特大洪澇災害,可以稱(chēng)之為‘三個(gè)歷史之最’!北R氏縣委書(shū)記王振偉說(shuō)。
一是降雨強度歷史罕見(jiàn)。月降雨量、日降雨量、小時(shí)降雨量均為有氣象記錄以來(lái)最大。
二是造成的損失歷史罕見(jiàn)。初步統計,特大洪澇災害造成死亡75人、因公殉職1人(搶險中,磨溝口鄉鄉長(cháng)牛江濤殉職),失蹤14人。造成直接經(jīng)濟損失14.1億元,是盧氏縣去年地方財政一般預算收入的11倍。
三是對人民生活的影響歷史罕見(jiàn)。受災人口17.7萬(wàn)人,1萬(wàn)余間房屋倒塌,1.2萬(wàn)人失去家園。
民政部救災救濟司副司長(cháng)、救災專(zhuān)員柳永法實(shí)地查看盧氏洪澇災害后說(shuō):“我從事救災工作多年,沒(méi)有見(jiàn)過(guò)如此嚴重的災情!
“其他地方可能是天災,但我們朱陽(yáng)關(guān)鎮受災還有人為因素!焙闉倪^(guò)后,朱陽(yáng)關(guān)很多百姓提到了村子下游的小水電站的大壩。
“在睡夢(mèng)中,我突然覺(jué)得渾身冰涼,驚醒一看,洪水已經(jīng)進(jìn)了屋子。我叫醒家人,穿著(zhù)背心、大褲頭就往外跑,一開(kāi)門(mén),被洪水沖了個(gè)趔趄。我們是30日凌晨?jì)牲c(diǎn)多跑出來(lái)的,那時(shí)街上的水已經(jīng)齊腰深了。半個(gè)小時(shí)后,村里的第一間房子倒掉,隨后,房子倒塌的聲音像悶響的鞭炮一樣,一直響到天亮!敝礻(yáng)關(guān)鎮居民張秀芝說(shuō)。
這次洪災中,朱陽(yáng)關(guān)鎮倒塌房屋1229間,是全縣倒塌房屋最多的鄉鎮,有9人遇難!坝鲭y的,都是老弱病殘,被倒塌的房屋壓死了!
在朱陽(yáng)關(guān),記者看到,街上的土坯房全倒了,磚瓦房孤零零地立在成片的廢墟中。街道上農民在翻曬發(fā)霉發(fā)臭的糧食,廢墟上隨處可見(jiàn)“泥疙瘩”一樣的被褥、衣服,損壞的家具,變成“鐵殼”的洗衣機、電視機。
“我們的房子是被洪水泡塌的,不是被洪水沖垮的!币恍┺r民說(shuō),“朱陽(yáng)關(guān)被淹,是因為在我們鎮子下游三四公里處建了那個(gè)嶺東水電站大壩,要不,這里絕對不會(huì )遭這么大的災,死那么多的人!
村民陳老漢說(shuō),“夜里一兩點(diǎn)鐘,村里進(jìn)水了。水不是從西邊的上游沖下來(lái)的,而是從東邊的下游漫上來(lái)的,就是因為下游大壩擋水的緣故。街上洪水最深時(shí)有2~3米,凌晨5點(diǎn)多,水電站的大壩被沖垮了,不到1小時(shí),村里的水就退下去了。不是水庫垮了,我們村還不知要死多少人呢!
“土房子在水里泡三四個(gè)小時(shí)就都倒了,地里的玉米泡一泡沒(méi)關(guān)系。如果是洪水沖了,玉米都應該倒伏了!标惱蠞h指著(zhù)廢墟旁的一塊玉米地說(shuō)。
玉米地比房屋的地基還要低1米,玉米青蔥、挺拔,只是葉子上還帶著(zhù)洪水留下的泥漬。
“雖然以前沒(méi)有氣象資料,但朱陽(yáng)關(guān)從乾隆年間到現在從未被淹過(guò),我們有關(guān)帝廟的泥塑作證!标惱蠞h說(shuō),“建于清代乾隆年間的關(guān)帝廟在上世紀80年代拆了,改建成朱陽(yáng)關(guān)中心小學(xué)了。拆的時(shí)候,關(guān)老爺塑像的泥胎還好好的!
在學(xué)校的黑板上,洪水留下的印漬清晰可見(jiàn)。印漬距地面有兩米多高。學(xué)校的幾間土房子也都倒塌了。校門(mén)上掛著(zhù)橫幅:奮力救災,確保秋季如期開(kāi)學(xué)。
“洪澇災害發(fā)生在深夜,我們的家當一件也沒(méi)帶出來(lái)。我半輩子的辛苦積蓄,一夜間全沒(méi)了,我們希望上級能派人來(lái)調查一下,這場(chǎng)災難,到底是怎么回事!标惱蠞h眼角有些發(fā)紅。
“我們也聽(tīng)到群眾反映,已經(jīng)派專(zhuān)家調查組前往大壩調查!北R氏縣委書(shū)記王振偉說(shuō),“調查的重點(diǎn)有3項:水電站的手續是否齊全,設計是否科學(xué);大壩的建設與朱陽(yáng)關(guān)被淹是否有因果關(guān)系;同時(shí)請專(zhuān)家提出意見(jiàn)和建議。一旦查清大壩建設與朱陽(yáng)關(guān)被淹有關(guān)系,不管誰(shuí)投資的,不管投資額有多大,一定要清除大壩,如有違法行為,要依法查處責任人!
8月11日,記者看到了那個(gè)被百姓議論的大壩——嶺東水電站大壩。壩高10余米,寬100多米,在大壩的底部,被洪水沖開(kāi)了一個(gè)長(cháng)十幾米的大洞。
“嶺東水電站的建設有合法的手續!苯衲陝倓偵先蔚谋R氏縣水利局亢局長(cháng)說(shuō),“水電站總投資1000多萬(wàn)元,是幾個(gè)人合伙投資的股份制企業(yè),2005年10月建成,2006年年初開(kāi)始發(fā)電。水庫庫尾的回水位距朱陽(yáng)關(guān)街道有800米!
“回水位距鎮子太近了,如果發(fā)生漫壩,洪水水位抬高,我們朱陽(yáng)關(guān)必然被淹!标惱蠞h說(shuō),“我們現在睡覺(jué)都不安穩,河床抬得和鎮子差不多一樣高了!
河南省防汛辦官員說(shuō),盧氏縣這次遭受如此嚴重的災害,損失如此慘重,與千百年來(lái)當地的居住習慣有關(guān)系。湯河鄉這次傷亡人數最多,死亡35人、失蹤7人。受災的主要原因是,雨大水急應對不及,山高溝深區群眾居住分散,山洪引發(fā)的泥石流把村民的房子沖塌掩埋,甚至,鄉政府也被淤泥覆蓋。
河南省防汛辦官員同時(shí)指出,“該縣有些地方在搞建設時(shí)忽視山洪災害防御問(wèn)題,進(jìn)行陡坡開(kāi)荒、開(kāi)礦棄渣和村鎮建設擠占河道等無(wú)序活動(dòng),使自然植被損毀,加劇了水土流失和環(huán)境的持續惡化”。
8月6日,河南省委書(shū)記徐光春在全省救災工作會(huì )議上親自發(fā)起募捐,社會(huì )各界紛紛響應,10萬(wàn)、50萬(wàn)、100萬(wàn)、600萬(wàn)……1個(gè)小時(shí)內為豫西災區認捐款物達4445萬(wàn)元。
盧氏縣政府規定,災民每重建一間房屋,政府將補貼3000元。盡管如此,盧氏縣委書(shū)記王振偉仍然很擔心:“在我們縣,每間15平方米的房屋建設成本在五六千元,災民還要承擔一半的經(jīng)濟壓力!弊钚聻那榻y計數據顯示,在這次洪災中,盧氏縣因災倒房11623間,其中,需要政府幫建的9846間。
王振偉表示,新建房屋一定要吸取這次洪災的教訓,新建房屋將和新農村規劃、小城鎮建設和搬遷扶貧結合起來(lái)。今年10月底前,盧氏縣所有災民將遷入新居。而且,這些新建房屋將來(lái)要實(shí)現“六通”:通電、通水、通路、通電話(huà)、通有線(xiàn)電視、通沼氣,基礎設施的投入全部由政府承擔!翱h里70%至80%的基礎設施都損壞了,要完全恢復恐怕得三到五年時(shí)間!蓖跽駛フf(shuō)。(高山)