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上海推行未成年人犯罪非羈押評估
2007年08月20日 06:57 來(lái)源:檢察日報

  記者近日從上海市檢察院新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,今年該市檢察機關(guān)全面實(shí)施“非羈押措施風(fēng)險評估機制”后,對提請批捕的1132名未成年犯罪嫌疑人中的783人進(jìn)行全面評估,86人被依法不批準逮捕,教育挽救了一批未成年人。

  據該市檢察院新聞發(fā)言人介紹,“非羈押措施可行性評估”指檢察機關(guān)在審查公安機關(guān)提請批準逮捕或移送審查起訴的未成年人刑事案件時(shí),結合具體情況,通過(guò)社會(huì )調查等途徑綜合考察,對是否有逮捕必要進(jìn)行評估的制度。評估機制依照告知權利、開(kāi)展調查、分析評定、審核審批、處理意見(jiàn)等程序進(jìn)行。評估內容包括犯罪行為、嫌疑人個(gè)人情況、嫌疑人家庭情況、嫌疑人保障支持條件等四個(gè)方面,每項設置高、中、低三種風(fēng)險值,通過(guò)量化綜合評估最終對低風(fēng)險對象作出不批捕決定,建議公安機關(guān)采取非羈押措施繼續偵查或直接移送檢察機關(guān)審查起訴;對中風(fēng)險對象慎重對待,酌情處理;對高風(fēng)險對象作出批準逮捕決定。

  楊浦區檢察院還將非羈押可行性評估工作提前至公安報捕階段,對確需提請批捕的,《非羈押措施可行性評估表》隨案移送至檢察院。今年1月至6月,公安機關(guān)對38名未成年人進(jìn)行評估,對其中8人取保候審,取保候審案件直訴率逐年提高。

  該新聞發(fā)言人表示,該制度最為重要的作用在于為辦案部門(mén)和辦案人員提供一套可以量化的體系和相對穩定的標準。檢察機關(guān)如果作出不批準逮捕決定,還需結合職能,依托社工,積極協(xié)助落實(shí)對其跟蹤幫教。對于無(wú)逮捕必要的,促使其認罪悔罪同時(shí)防止其失控或潛逃;對于不認為是犯罪的,幫助其糾正不良或偏差行為,防止重新危害社會(huì )。(林中明 林里力)


 
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