中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

頻 道: 首頁(yè)|新聞|國 際·英文|財經(jīng)|體育|奧運網(wǎng)|娛 樂(lè )|港 澳|臺 灣|華 人|留學(xué)生|IT|教育|健 康
汽 車(chē)|房 產(chǎn)|電 訊 稿|視 頻| 圖 片| 社 區|圖 片 網(wǎng)|華文教育|廣 告|演 出|圖片庫|供 稿
中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花
■ 本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心國內新聞
站內檢索:
【放大字體】  【縮小字體】
安徽檢察院出國團組違紀事件:露餡后對抗調查
2007年08月23日 06:21 來(lái)源:新京報

  安徽檢察院出國團組違紀;“兩國報批、一國送簽制度”存漏洞

  打著(zhù)公務(wù)考察的幌子,10名檢察院工作人員集體公款赴歐洲旅游,然而,其游程尚未完全展開(kāi),就因其持有的芬蘭司法部邀請函系偽造被芬蘭邊防局拒絕入境,強制遣返。

  這起事件的主角,便是安徽省人民檢察院以副檢察長(cháng)徐文艾為團長(cháng)的公務(wù)考察團。中央紀委通報稱(chēng),該考察團存在擅自變更出訪(fǎng)路線(xiàn),以公務(wù)考察為名公款出國旅游;弄虛作假,對抗組織調查等違規事實(shí)。

  邀請函國外可買(mǎi)

  中央紀委通報后,安徽省人民檢察院迅速成為新聞焦點(diǎn)。與其一起進(jìn)入公眾視野的,還有一家叫歐盟中國協(xié)會(huì )的中介機構,以及這家機構的一位叫張文娟的業(yè)務(wù)員。

  張文娟是安徽省廬江縣人。她憑著(zhù)老鄉關(guān)系,與安徽省人民檢察院辦公室副主任葉彬相識。2006年10月,張文娟和葉彬相約在合肥市一家飯店吃飯。在吃飯期間,她把3萬(wàn)元“回扣”遞給了葉彬。此前,張文娟已給葉彬送過(guò)3次“回扣”,累計金額達7萬(wàn)多元。

  葉彬收下了“回扣”,張文娟理所當然地承接了安徽省人民檢察院公務(wù)考察的出國團組業(yè)務(wù)。與以前的每筆業(yè)務(wù)相同,她要按照歐盟中國協(xié)會(huì )負責人李玉堂的交代,填寫(xiě)表格,接收李玉堂從歐洲發(fā)來(lái)的邀請函,為報批簽證做準備。

  張文娟介紹,這些所謂的“公務(wù)考察”邀請函可以直接在國外買(mǎi)到,也可以由中介機構老板、辦事專(zhuān)員通過(guò)動(dòng)用私人關(guān)系弄到!坝袝r(shí)候,領(lǐng)導急著(zhù)出國,但是邀請函并不是馬上能弄到,這個(gè)時(shí)候,我們就花錢(qián)向同行中介機構購買(mǎi)。因為每個(gè)機構的人際脈絡(luò )側重不同,有時(shí)候可以互相內部調劑。從我入這行到出事前,都是我們老板拿來(lái)的邀請函,一般都沒(méi)出問(wèn)題,能順利通過(guò),因為外事部門(mén)沒(méi)法辨別邀請函內容真假!彼f(shuō),當李玉堂把偽造的芬蘭司法部邀請函交給她時(shí),她也不知道邀請函的真偽。

  吃回扣暗藏默契

  “安徽雖然經(jīng)濟欠發(fā)達,但是我知道每年這樣的出國團組相當多。我經(jīng)手的,真正因公務(wù)出去考察的團,只占實(shí)際出國團組的三成不到!睆埼木晖嘎,歐盟中國協(xié)會(huì )在北京、上海、成都、廣州等地均有辦事處,她接手的業(yè)務(wù)只是其中很少的一部分。

  業(yè)務(wù)員承接出國團組業(yè)務(wù),向單位經(jīng)辦人員支付“回扣”,已成為行業(yè)潛規則。經(jīng)辦人收到了“回扣”,業(yè)務(wù)員拿到了提成,中介機構承接了業(yè)務(wù),組團人員公款出國游,各方“皆大歡喜”。

  張文娟在庭審中承認,“回扣”的數額與組團人數成正比,歐盟國家每人100歐元,其他國家每人100美元。

  “做這一行的,哪個(gè)不送!在歐盟,類(lèi)似歐盟中國協(xié)會(huì )的中介機構,有二三十家;韓國有十來(lái)家;香港有七八家。全國總數有兩三百家!睋䦶埼木杲榻B,歐盟中國協(xié)會(huì )是由國家外國專(zhuān)家局核準的中介機構,以前的主要工作是引進(jìn)外國專(zhuān)家,現在基本不再引進(jìn)外國專(zhuān)家,專(zhuān)門(mén)安排公務(wù)員因公出國。

  記者從國家外國專(zhuān)家局獲悉,目前,國家外國專(zhuān)家局出國培訓管理司已暫停與歐盟中國協(xié)會(huì )的合作關(guān)系。

  反調查統一口徑

  2006年11月20日,以安徽省人民檢察院副檢察長(cháng)徐文艾為團長(cháng)的公務(wù)考察團一行10人在芬蘭赫爾辛基機場(chǎng)辦理入境手續時(shí),被芬蘭邊防局官員發(fā)現,該團所持的芬蘭司法部邀請函是偽造的。該考察團被芬蘭邊防局拒絕入境,第二天被全部遣返。

  考察團被遣返后,成員則在內部統一口徑,把責任全部推到中介機構歐盟中國協(xié)會(huì )方面,企圖蒙混過(guò)關(guān),逃避責任,結果適得其反。最高人民檢察院迅速派調查組進(jìn)駐安徽省人民檢察院,中央紀委、外交部也相繼介入調查。由于心理壓力巨大,葉彬主動(dòng)向調查組坦白交代了其收受賄賂一事,并協(xié)助偵查人員抓獲行賄人張文娟。

  目前,徐文艾被撤銷(xiāo)安徽省人民檢察院副檢察長(cháng)和黨內職務(wù);經(jīng)辦人、安徽省人民檢察院原辦公室副主任葉彬被開(kāi)除公職、開(kāi)除黨籍,并被廬陽(yáng)區人民法院以受賄罪判處有期徒刑3年。8月17日下午,張文娟因行賄罪一審被判處有期徒刑1年半。

  外事辦難辨假函

  此起事件引起安徽省有關(guān)部門(mén)極大震動(dòng)。安徽省人民檢察院就此事件進(jìn)行了深刻反思,認為對組團出訪(fǎng)程序把關(guān)不嚴、對外事工作不熟悉、對隊伍管理不到位及監督不力,導致了這一“本不應該發(fā)生的”事件的發(fā)生。

  安徽省政府外事辦負責同志說(shuō):“此次的偽造邀請函,僅從外語(yǔ)文字和簽名上無(wú)法辨別真偽!蓖馐罗k近期加強了管理,對邀請單位、邀請函進(jìn)行真偽鑒定,嚴格審批因公出國項目。

  張文娟之所以為安徽省人民檢察院出國團組提供偽造邀請函,其原因就是認為外事部門(mén)鑒定不出邀請函的真偽。張文娟和葉彬以前也有過(guò)3次“合作”,都沒(méi)有出現問(wèn)題。她以為葉彬懂得其中的“規矩”。

  她告訴記者:“到歐盟的公務(wù)考察團,實(shí)行兩國報批,一國送簽制度,這是個(gè)很大的漏洞,實(shí)際上,公費旅游很大程度上是鉆了這個(gè)空子!睋靶氯A視點(diǎn)”

  聲音

  “紀檢部門(mén)應全程監督”

  “公款出國旅游、吃喝消費已經(jīng)成為一種風(fēng)氣,不光是把財政耗掉了,還吃掉了老百姓的人心!卑不帐∪嗣駲z察院紀檢組長(cháng)宣國強說(shuō),之所以屢禁不止,就在于這些行為打著(zhù)公務(wù)、集體的幌子。

  他認為,要杜絕這類(lèi)事情,首先要建立嚴格制度監督規范出國流程,邀請函的審批應當由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行內容審查。黨政機關(guān)出國應當經(jīng)過(guò)政府內部的專(zhuān)門(mén)機構,不應該由贏(yíng)利性的中介機構一手安排。

  其次,應當把出國團組納入行政機關(guān)紀檢監督范圍,讓紀檢部門(mén)對出國考察路線(xiàn)和行程安排進(jìn)行全過(guò)程監督。中央紀委已作出要求,各級紀檢監察機關(guān)要組織協(xié)調外事、財政、審計等部門(mén),加強對因公出國(境)管理工作的監督檢查,特別是要加強對因公出國(境)開(kāi)支情況的監督,對情節嚴重、影響惡劣的,除嚴肅處理直接責任人外,還要嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導干部的責任。

  此外,記者還了解到,因公出國帶來(lái)的巨大利潤讓各種中介機構垂涎。張文娟說(shuō):“2003年之前,這個(gè)行業(yè)是暴利,但是之后就是薄利了,因為很多人進(jìn)來(lái)爭食,F在,國家政策也在嚴厲查處公費出國旅游,如果政策執行嚴了,這個(gè)行業(yè)也就沒(méi)有多少生命力了!

 
編輯:邱觀(guān)史】
:::相 關(guān) 報 道:::
·中紀委通報安徽檢察院出國團組違反外事紀律問(wèn)題
 


  打印稿件


 
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-圖片庫服務(wù)】-【資源合作-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報
有獎新聞線(xiàn)索:(010)68315046

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀(guān)點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權。
未經(jīng)授權禁止轉載、摘編、復制及建立鏡像,違者依法必究。

法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
[ 網(wǎng)上傳播視聽(tīng)節目許可證(0106168)][京ICP備05004340號] 建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率