長(cháng)期以來(lái),一些地方對監外執行工作重視不夠,對監外執行罪犯沒(méi)有依法交付執行和進(jìn)行有效的監督管理,被法院判處管制、剝奪政治權利、緩刑、假釋、暫予監外執行的監外執行罪犯脫管、漏管現象突出,最高人民檢察院近日下發(fā)《關(guān)于加強對監外執行罪犯脫管、漏管檢察監督的意見(jiàn)》,要求建立健全針對監外執行罪犯脫管、漏管問(wèn)題的檢察監督機制。
意見(jiàn)要求,要建立健全監外執行罪犯脫管、漏管問(wèn)題的發(fā)現機制。各級檢察機關(guān)要通過(guò)開(kāi)展舉報宣傳、公布舉報電話(huà)、設置網(wǎng)上舉報信箱、落實(shí)“檢察官接待日”制度等,認真受理對監外執行罪犯脫管、漏管的舉報,并在接到舉報后三十日內進(jìn)行調查核實(shí),作出處理。要定期開(kāi)展檢查,加強對容易發(fā)生脫管、漏管問(wèn)題的交付執行環(huán)節和監督管理活動(dòng)的重點(diǎn)核查,加強對嚴重刑事犯罪罪犯、職務(wù)犯罪罪犯脫管、漏管的重點(diǎn)核查。
要建立健全監外執行罪犯脫管、漏管問(wèn)題的糾正機制。檢察機關(guān)發(fā)現人民法院沒(méi)有按照規定將法律文書(shū)送達有關(guān)機關(guān)的,或者監獄、看守所沒(méi)有按照規定將罪犯和有關(guān)法律文書(shū)交付執行機關(guān)的,或者公安機關(guān)沒(méi)有按照規定對監外執行罪犯落實(shí)監管措施的,以及其他原因導致罪犯脫管、漏管的,應當及時(shí)向有關(guān)責任機關(guān)提出糾正意見(jiàn)。
要建立健全糾防監外執行罪犯脫管、漏管的協(xié)作機制。各級檢察院要加強與法院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)的聯(lián)系,建立監外執行工作的聯(lián)席會(huì )議制度和信息通報制度。必要時(shí),每年可進(jìn)行一次聯(lián)合檢查活動(dòng)。同時(shí),檢察機關(guān)要建立防止和糾正監外執行罪犯脫管、漏管問(wèn)題的內部協(xié)調制度。
要建立健全監外執行罪犯脫管、漏管的責任追究機制。負有監外執行檢察職責的檢察人員不依法履行法律監督職責,導致發(fā)生嚴重后果的,應當視情節輕重,依法依紀給予批評教育、紀律處分,直至追究刑事責任。(記者 彭于艷)