中新網(wǎng)武漢8月27日電 (張志杰 徐金波)26—27日，長(cháng)江流域綜合規劃修編第一次協(xié)商會(huì )議在武漢召開(kāi)，國家水利部、長(cháng)江水利委員會(huì )，及流域內14個(gè)省、自治區和直轄市相關(guān)部門(mén)負責人出席。
出席會(huì )議的水利部副部長(cháng)矯勇指出，新一輪長(cháng)江流域綜合規劃修編是在流域經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、流域狀況發(fā)生深刻變化和中央提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )兩大戰略思想的新形勢下開(kāi)展的，規劃修編要更好地適應國家發(fā)展階段的變化，反映流域發(fā)生的變化特征，滿(mǎn)足科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求。
修編后長(cháng)江流域的規劃功能將由上一輪以流域綜合治理和開(kāi)發(fā)為主，向水資源可持續利用、合理利用、加強保護、嚴格管理轉變，更加注重協(xié)調好流域人與水的關(guān)系、人與河流的關(guān)系，協(xié)調好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力之間的關(guān)系，協(xié)調好各個(gè)地區、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門(mén)在利用河流過(guò)程中的利益關(guān)系，充分體現新時(shí)期、新階段對流域治理、開(kāi)發(fā)、保護和管理的要求。
新一輪長(cháng)江流域綜合規劃修編中將深入研究三峽水庫建成后長(cháng)江中下游防洪形勢和對策；認真研究江湖關(guān)系；合理確定河流河段的功能定位；加強三峽水庫與上游干支流控制性水庫群聯(lián)合調度研究；深入研究蓄滯洪區建設與管理問(wèn)題；研究極端氣候條件下防洪和水資源供給應急保障體系；高度重視流域綜合管理。
長(cháng)江水利委員會(huì )主任蔡其華說(shuō)，長(cháng)江流域綜合規劃修編的總體任務(wù)是，按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，制定長(cháng)江治理開(kāi)發(fā)和保護的戰略性、全局性、前瞻性規劃。是一項十分龐大的系統工程，涉及到多個(gè)部門(mén)，問(wèn)題十分復雜，任務(wù)非常艱巨。必須立足流域實(shí)際，把握時(shí)代要求，科學(xué)總結規律，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題。
當前，長(cháng)江流域要解決的水資源問(wèn)題很多，有的是過(guò)去沒(méi)有解決的遺留問(wèn)題，有的是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中遇到的新矛盾、新情況。要在全面分析、統籌規劃的前提下，切實(shí)把握好六個(gè)關(guān)鍵：全面貫徹健康長(cháng)江的理念；認真研究水資源與水環(huán)境的承載能力；科學(xué)確定河流河段功能區劃和開(kāi)發(fā)利用限制條件；合理制定控制性指標和紅線(xiàn)；深入研究長(cháng)江三峽及以上控制性水庫群綜合利用調度；加強流域管理的研究。
蔡其華指出，這次規劃修編將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求，把新時(shí)期治江思路貫穿其中，進(jìn)一步體現“在開(kāi)發(fā)中落實(shí)保護，在保護中促進(jìn)開(kāi)發(fā)”的原則要求。要實(shí)現開(kāi)發(fā)與保護的和諧共贏(yíng)，必須處理好開(kāi)發(fā)與保護的關(guān)系、流域與區域的關(guān)系、江湖關(guān)系、綜合利用各部門(mén)的關(guān)系、省際之間的關(guān)系等五方面的關(guān)系。
