“我現在感到基層團組織的每一個(gè)細胞都活起來(lái)了。新當選的鄉鎮團委書(shū)記們熱情高漲，普及農業(yè)基礎知識、培訓外出務(wù)工青年等服務(wù)青年的活動(dòng)搞得如火如荼，這都是換屆帶來(lái)的新氣象�！眻F山西省懷仁縣委書(shū)記姜世廣說(shuō)。
今年6月28日，懷仁縣在山西省119個(gè)縣(市、區)率先完成了鄉鎮團委書(shū)記的換屆工作。換屆后，全縣10名鄉鎮團委書(shū)記的學(xué)歷全部達到大專(zhuān)以上，其中5人有本科學(xué)歷；這10人全部為公務(wù)員，平均年齡28.4歲，比換屆前團委書(shū)記的平均年齡降低了11.6歲。
懷仁發(fā)生的變化，是山西共青團換屆工作的一個(gè)縮影。從今年5月25日開(kāi)始，山西鄉鎮、縣級、市級、省級四級團委的換屆工作逐次開(kāi)展，涉及175萬(wàn)名團員，10萬(wàn)個(gè)基層團組織，1196個(gè)鄉鎮團委，119個(gè)縣級團委，11個(gè)市級團委及團省委�！斑@真是山西共青團組織和共青團員政治生活的一件大事�！眻F山西省委副書(shū)記劉潤民說(shuō)。
在最近的幾年、十幾年里，由于多方面的原因，山西省各級團委不能按期換屆的情況較為嚴重。據團山西省委所做的摸底調查，全省1196個(gè)鄉鎮團委中，未能按期換屆的有1038個(gè)，比例高達86.79%；全省119個(gè)縣(市、區)團委中，不能按期換屆的有105個(gè)，比例高達88.24%；全省11個(gè)市中，僅有4個(gè)市按期換屆，未能按期換屆的占63.64%。換屆工作不規范，使共青團這樣一個(gè)優(yōu)秀青年組織的政治體制、組織原則和民主建設等，不能很好地體現，從而嚴重制約了工作的開(kāi)展。同時(shí)，省、市、縣、鄉四級團干部中，有一半以上超過(guò)了最高任職年齡，使共青團朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力的特點(diǎn)得不到充分體現。
“我們忻州市團干部的現狀在山西省有一定的代表性。一個(gè)是‘大’，在全省鄉、縣、市三級團委書(shū)記中，年齡最大的都在忻州市，有一位鄉鎮團委書(shū)記都當爺爺了；二是‘缺’，全市195個(gè)鄉鎮中，有53個(gè)沒(méi)有團委書(shū)記，在崗超齡的有109人；三是‘差’，有的縣近10年沒(méi)有開(kāi)過(guò)團代會(huì )，有的鄉鎮20年沒(méi)有開(kāi)過(guò)團代會(huì )，團干部不知換屆為何物；四是‘難’，現任的團干部轉崗難，后備人選也很難找，有的鄉鎮竟沒(méi)有一個(gè)人適合擔任團委書(shū)記�！敝泄残弥菔形睍�(shū)記楊增武毫不避諱當地共青團工作面臨的難題。
在山西一些農村，由于多年不換屆，部分鄉村兩級團組織萎縮，村團支部書(shū)記普遍交叉兼職，既無(wú)工作壓力也無(wú)工作精力，“形式支部”、“空殼支部”增多；由于農村青年外出務(wù)工，一些農村團組織多年不開(kāi)會(huì )，無(wú)活動(dòng)，團支部書(shū)記無(wú)人當，團干部無(wú)人干，基本處于“名存實(shí)亡”狀態(tài)。
有鑒于此，中共山西省委決定，按照《團章》規定和團中央要求，用半年時(shí)間，在2007年年底前，全省的省、市、縣、鄉四級團委要完成集中換屆工作，重點(diǎn)解決規范按期換屆、選配好團的領(lǐng)導班子和推進(jìn)團干部年輕化3個(gè)問(wèn)題。
省委高度重視全省四級團委換屆工作。今年5月上旬，山西省四級團委換屆工作領(lǐng)導組成立，中共山西省委副書(shū)記金銀煥擔任組長(cháng)。金銀煥指出，四級團委集中換屆在山西共青團的歷史上是第一次。她要求各級黨委把這一工作作為一項政治任務(wù)抓緊抓好，要按照省委要求，重點(diǎn)做好各級團委班子的選配和超齡團干部的轉崗工作。
中共山西省委書(shū)記張寶順在聽(tīng)取四級團委換屆工作匯報時(shí)，得知鄉鎮團委書(shū)記選配難的情況，立即與省委副書(shū)記金銀煥，省委常委、組織部長(cháng)任澤民研究決定，在全省行政編制有空缺的鄉鎮，開(kāi)展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉鎮公務(wù)員試點(diǎn)工作，從村干部中考錄鄉鎮團委書(shū)記的，在規定錄用鄉鎮公務(wù)員的數量?jì)葍?yōu)先保證。省委組織部、省人事廳為此專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件。
有了黨委的重視，全省團組織四級換屆工作推進(jìn)得非常順利。目前，大部分縣(市、區)的鄉鎮團委換屆已基本完成，按照計劃，團縣(市、區)委換屆今年9月底完成，團市委換屆10月底完成。團省委換屆12月底前完成。
“換屆，換了新人，也換出新氣象，帶來(lái)新活力�！甭氏韧瓿舌l鎮團委換屆的團懷仁縣委書(shū)記姜世廣說(shuō)。
懷仁縣原來(lái)的10名鄉鎮團委書(shū)記大多是1983年前后聘用的干部，他們在共青團的崗位上已經(jīng)干了20多年了�！安皇钦f(shuō)我們不想干了。像我今年45歲了，再領(lǐng)上一幫娃娃搞活動(dòng)，自己臉上都覺(jué)得掛不住了�！睉讶士h云中鎮前任團委書(shū)記劉建鋒說(shuō)，“這次換屆后，我轉崗到村里任黨支部副書(shū)記。在新崗位上，我還算是年輕的，做工作也有新勁頭了�！�
新當選的鄉鎮團委書(shū)記年齡小，學(xué)歷高。懷仁縣毛皂鎮新任團委書(shū)記柴培欽今年23歲，去年畢業(yè)于長(cháng)春金融學(xué)院，曾任學(xué)院學(xué)生會(huì )主席，對共青團工作十分熟悉�！�6月28日，我當選團委書(shū)記后，立即在毛皂鎮煤站上成立了青年突擊隊，并組織有技能的青年到各村檢測土壤成分，普及農業(yè)基礎知識。我們要多搞活動(dòng)。反正，年輕人多的就是精力�！辈衽鄽J說(shuō)。
在鄉鎮團委換屆的同時(shí)，懷仁縣還對農村團支部書(shū)記進(jìn)行了調整，有3名大學(xué)生“村官”擔任了鄉鎮團委副書(shū)記�！霸谶@次換屆中，我們還選拔了一批后備人才。鄉鎮團委書(shū)記‘一職一備’，就是一人當選，另一人作后備人才；鄉鎮團委副書(shū)記‘一職兩備’，有兩名副書(shū)記后備人選。這就解決了共青團工作的連續性問(wèn)題�！苯缽V說(shuō)。
“通過(guò)換屆，鄉鎮團委班子的文化結構、年齡結構明顯改善，整體戰斗力和凝聚力明顯提升，團干部工作的主動(dòng)性明顯提高�！敝泄矐讶士h委書(shū)記李錦評價(jià)說(shuō)。
目前，山西省縣、市兩級團委換屆工作也在有條不紊地開(kāi)展。臨汾市14名到齡團縣委書(shū)記已全部轉崗。全省年齡最大的團市委書(shū)記——團忻州市委書(shū)記李旭清也即將轉崗。今年8月8日，忻州市委決定，面向全市公開(kāi)招聘團市委書(shū)記、副書(shū)記人選。
“團建是共青團工作的基礎，而換屆又是團建工作的基礎，也是共青團一切工作的新起點(diǎn)�！眻F山西省委副書(shū)記劉潤民說(shuō)，“山西共青團希望通過(guò)四級團委換屆，進(jìn)一步激活基層共青團工作，讓全省10萬(wàn)個(gè)基層團組織——這些團的毛細血管都活起來(lái)，讓縣、市團組織——這些團的大血管、主動(dòng)脈更有力。對廣大團員而言，參加選舉團代會(huì )代表、召開(kāi)團代會(huì )等活動(dòng)，增強了團員意識，體驗了團內民主。通過(guò)換屆，也為全省共青團組織增添了新血液，注入了新活力，增強了團組織的凝聚力和戰斗力，增強了團干部的民主意識和責任意識�！�(高山)
