中新網(wǎng)8月30日電 中國國務(wù)院副總理曾培炎在退耕還林補助政策座談會(huì )上發(fā)表講話(huà)強調，要切實(shí)抓好退耕還林補助政策的落實(shí)，要加強監督檢查，對政策落實(shí)和資金使用中出現重大問(wèn)題的，要依法追究有關(guān)責任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導的責任。
曾培炎強調，各有關(guān)地區和部門(mén)要按照中央的統一部署，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，真抓實(shí)干，把完善退耕還林政策這項關(guān)系民生的大事辦好辦實(shí)。曾培炎提出五點(diǎn)要求：
首先，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。各省級政府要按照目標、任務(wù)、資金、糧食、責任“五到省”的原則，對本地區鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶(hù)長(cháng)遠生計負總責，并對補助資金的安全使用負責。要把退耕還林補助政策落實(shí)工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調機制，相應安排工作經(jīng)費，保證逐縣、逐鄉、逐村、逐戶(hù)落實(shí)到位。要深入實(shí)際，加強調研，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題。
第二，加強溝通，密切配合。國務(wù)院決定，建立鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調有關(guān)工作。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加強協(xié)作配合，形成工作合力。完善退耕還林政策的文件下發(fā)后，發(fā)展改革委、西部開(kāi)發(fā)辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展調查研究，認真總結經(jīng)驗，做好鞏固成果政策的落實(shí)和工作指導。財政部要會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊制定鞏固退耕還林成果專(zhuān)項資金的具體使用和管理辦法。要保證中央有關(guān)預算內基本建設投資和支農惠農財政資金繼續按原計劃安排。林業(yè)局、統計局等部門(mén)要進(jìn)一步做好退耕還林相關(guān)數據的核實(shí)工作。各有關(guān)部門(mén)要建立涉農投資的規劃計劃銜接和信息溝通制度，提高資金使用的科學(xué)性、有效性。
第三，科學(xué)規劃，統籌安排。地方政府要從實(shí)際出發(fā)，編制好鞏固退耕還林成果的專(zhuān)項規劃，作為安排年度項目和各項資金以及監督檢查的依據。規劃要綜合考慮鞏固退耕還林成果、解決退耕農戶(hù)近期生活和長(cháng)遠發(fā)展問(wèn)題，并與扶貧開(kāi)發(fā)規劃、新農村建設規劃、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃等相互銜接，合理確定目標、任務(wù)、重點(diǎn)和具體保障措施，并落實(shí)具體項目。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強對地方規劃工作的指導。
第四，加強監督，嚴格檢查。要嚴肅工作紀律，加強管理監督，確保政策兌現，確保資金安全。要認真執行驗收核查制度，加強對退耕還林工程的稽查和數據的審核。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠占、挪用資金，防止冒領(lǐng)、貪污資金，確保資金用于退耕還林農戶(hù)，用于解決農民長(cháng)遠生計。要加強監督檢查，對政策落實(shí)和資金使用中出現重大問(wèn)題的，要依法追究有關(guān)責任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導的責任。
第五，加強宣傳，正確引導。要全面、準確、深入地宣傳國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的精神，使各項政策措施為社會(huì )、為基層、為退耕農戶(hù)、為廣大人民群眾所理解。要通過(guò)宣傳，引導群眾正確行使參與權和監督權，不斷增強生態(tài)建設和環(huán)境保護意識，為進(jìn)一步做好退耕還林工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì )環(huán)境。
