中新網(wǎng)8月30日電 十屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議30日下午完成各項議程后在北京人民大會(huì )堂閉會(huì )。會(huì )議經(jīng)表決，通過(guò)了反壟斷法、突發(fā)事件應對法、就業(yè)促進(jìn)法、修改后的動(dòng)物防疫法和全國人大常委會(huì )關(guān)于修改城市房地產(chǎn)管理法的決定。
會(huì )議經(jīng)表決，決定免去張云川的國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )主任職務(wù)，任命張慶偉為國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )主任；免去許永躍的國家安全部部長(cháng)職務(wù)，任命耿惠昌為國家安全部部長(cháng)；任命馬馬馼為監察部部長(cháng)；免去金人慶的財政部部長(cháng)職務(wù)，任命謝旭人為財政部部長(cháng)；免去張柏林的人事部部長(cháng)職務(wù)，任命尹蔚民為人事部部長(cháng)。國家主席胡錦濤簽署第68號、第69號、第70號、第71號、第72號、第73號主席令，公布了有關(guān)法律和任免決定。
吳邦國委員長(cháng)主持會(huì )議并講話(huà)。
會(huì )議表決通過(guò)了全國人大常委會(huì )關(guān)于批準《聯(lián)合實(shí)施國際熱核聚變實(shí)驗堆計劃建立國際聚變能組織的協(xié)定》、《聯(lián)合實(shí)施國際熱全國人大常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)反壟斷法等五部法律核聚變實(shí)驗堆計劃國際聚變能組織特權和豁免協(xié)定》的決定，決定批準這兩個(gè)協(xié)定。
會(huì )議表決通過(guò)了全國人大常委會(huì )代表資格審查委員會(huì )關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報告；根據會(huì )后發(fā)表的公告，十屆全國人大代表現在實(shí)有2969人。表決通過(guò)了香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區十一屆全國人大代表選舉會(huì )議成員名單。會(huì )議經(jīng)表決，任命白克明為全國人大教育科學(xué)文化衛生委員會(huì )副主任委員。會(huì )議還表決通過(guò)了其他任免事項。
完成各項議程后，吳邦國發(fā)表重要講話(huà)。他說(shuō)，會(huì )議通過(guò)的反壟斷法堅持從我國國情和實(shí)際出發(fā)，并注意研究借鑒國際反壟斷的有益經(jīng)驗，確立了與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相符合、與我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段相適應的預防和制止壟斷、保護和促進(jìn)公平競爭的法律制度。會(huì )議通過(guò)的就業(yè)促進(jìn)法是繼勞動(dòng)合同法之后，常委會(huì )今年通過(guò)的又一部完善勞動(dòng)制度方面的重要法律。該法第一次將實(shí)施積極的就業(yè)政策寫(xiě)入法律，把行之有效的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施以法律的形式固定下來(lái)，為解決就業(yè)問(wèn)題提供了積極有力的法律保障。
吳邦國強調，資源環(huán)境問(wèn)題關(guān)系中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，是全國人大代表和社會(huì )各界普遍關(guān)注的問(wèn)題，也是本屆常委會(huì )立法和監督工作的一個(gè)重點(diǎn)。這次會(huì )議初次審議了循環(huán)經(jīng)濟法草案和水污染防治法修訂草案，聽(tīng)取和審議了國務(wù)院關(guān)于節約能源、保護環(huán)境工作情況的報告，以及全國人大環(huán)資委關(guān)于跟蹤檢查淮河、遼河流域水污染防治情況的報告。審議中大家認為，中央高度重視資源環(huán)境問(wèn)題，針對近年來(lái)資源環(huán)境約束加重的嚴峻形勢，明確提出了建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，并在“十一五”規劃綱要中確定了節能減排的約束性指標。近年來(lái)，國務(wù)院和地方政府認真貫徹中央的決策和部署，采取一系列政策措施，加大節能減排工作力度，取得了積極進(jìn)展。同時(shí)應當清醒地看到，我國資源環(huán)境形勢依然嚴峻。大家指出，中央解決資源環(huán)境問(wèn)題的目標和方針政策是明確的，我國資源環(huán)境方面的法律法規也是比較健全的，現在的關(guān)鍵是要把中央的精神落到實(shí)處，將法律的規定執行到位。各地區、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認識，把節能減排作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長(cháng)方式的突破口和主要抓手，采取積極有效措施，確保完成“十一五”規劃綱要確定的節能減排任務(wù)。
吳邦國說(shuō)，本次會(huì )議的另一項重要議程，是聽(tīng)取和審議了國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況的報告。審議中大家認為，今年以來(lái)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況總體上是好的，中央確定的宏觀(guān)調控政策是及時(shí)的、必要的、正確的。國務(wù)院和地方各級政府為此做了大量工作，應予充分肯定。同時(shí)大家指出，當前經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉向過(guò)熱的趨勢尚未緩解，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中潛在的風(fēng)險不容忽視。要充分認識加強和改善宏觀(guān)調控的艱巨性和復雜性，把思想統一到中央對當前經(jīng)濟形勢的判斷上來(lái)，把行動(dòng)統一到中央的方針政策和工作部署上來(lái)，切實(shí)做好今年下半年的經(jīng)濟工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，為黨的十七大的勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。
副委員長(cháng)王兆國、李鐵映、司馬義·艾買(mǎi)提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì )議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏、最高人民法院院長(cháng)肖揚、最高人民檢察院檢察長(cháng)賈春旺等列席會(huì )議。
