中新網(wǎng)9月13日電 今年上半年,農村外出勞動(dòng)力比去年同期增加860多萬(wàn)人,同比增長(cháng)8.1%。農業(yè)部常務(wù)副部長(cháng)尹成杰今日表示,農村勞動(dòng)力的轉移促進(jìn)了農民增收,也為城市和工業(yè)的發(fā)展提供了勞動(dòng)力的支持,但同時(shí)也給農業(yè)和農村的發(fā)展帶來(lái)一些新的情況和新問(wèn)題。
在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,尹成杰介紹,農村勞動(dòng)力特別是青壯年勞動(dòng)力的轉移,給農業(yè)和農村的發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題主要體現在以下幾個(gè)方面:
一是外出務(wù)工的勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能還不完全適應二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,存在就業(yè)不充分、收入不穩定和權益需要保護的問(wèn)題。
二是一些農村青壯年勞動(dòng)力減少,主要是婦女和老年勞動(dòng)力在家從事生產(chǎn),這樣農村勞動(dòng)力的結構不盡合理。
三是外出務(wù)工的農民還兼營(yíng)農業(yè),這樣他對農業(yè)生產(chǎn)的某些環(huán)節、勞動(dòng)時(shí)間的投入不足。所以,經(jīng)營(yíng)就比較粗放,對農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率產(chǎn)生一定的影響。
四是因為現在進(jìn)城務(wù)工和在農村經(jīng)營(yíng)農業(yè)的收入存在差距,也就是農業(yè)的比較效益還比較低,所以有的農戶(hù)就退出傳統的農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,比如現在農村出現散養戶(hù)養豬減少的問(wèn)題,就是出去打工可能要比在家養豬收入高,所以有的農戶(hù)養豬的積極性就不高。
尹成杰表示,政府已經(jīng)注意到農村勞動(dòng)力轉移過(guò)程當中的這些新情況、新問(wèn)題,并正在采取積極有效的措施來(lái)加以解決。一是貫徹城鄉統籌發(fā)展的方略,統一城鄉的勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是強化農民工的培訓,提高就業(yè)素質(zhì)。三是推進(jìn)農業(yè)機械化,解決一些地方機械化作業(yè)水平不高的問(wèn)題。四是發(fā)展規模養殖,提高標準化、規;B殖的水平。五是要采取發(fā)展農村服務(wù)業(yè)的措施,多為農業(yè)農村發(fā)展提供社會(huì )化服務(wù)。(據中國網(wǎng)直播文字整理)