問(wèn)：中國在與發(fā)達國家和發(fā)展中國家的氣候變化合作上，有哪些安排和設想？
答：盡管各國對氣候變化的責任不同，但氣候變化是一個(gè)全球問(wèn)題，需要各國合作解決。中國愿同發(fā)達國家加強技術(shù)合作，提高能源效率、加強節能、開(kāi)發(fā)可再生能源，努力控制經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的溫室氣體排放；中國也愿加強與發(fā)展中國家的氣候變化合作，促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續發(fā)展。中國與美國、歐盟、日本、英國、加拿大、澳大利亞、印度、巴西等國家開(kāi)展了雙邊氣候變化磋商與合作，并參與了亞太清潔發(fā)展與氣候伙伴計劃，目的就是要加強應對氣候變化合作。
問(wèn)：氣候變化作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內的問(wèn)題，現在越來(lái)越多地變成了一個(gè)政治話(huà)題，你覺(jué)得是什么原因導致了這一變化？
答：氣候變化看似一個(gè)簡(jiǎn)單的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，其實(shí)是一個(gè)涉及科學(xué)、環(huán)境、發(fā)展等各個(gè)方面的綜合問(wèn)題，深度觸及農業(yè)和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態(tài)安全、公共衛生安全、經(jīng)濟競爭力，關(guān)系到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。如果氣候發(fā)生巨大變化，甚至可能影響人類(lèi)的生存和地球的未來(lái)。這樣重大的問(wèn)題成為政治話(huà)題不足為奇。
問(wèn)：外交部氣候變化談判特別代表這一職務(wù)的主要職責是什么？可否請你介紹一下你本人在外交領(lǐng)域的工作經(jīng)歷？你履新后，近期的工作安排大致是什么？
答：特別代表主要負責組織和參與氣候變化國際談判。在就任此職前，我是中國駐坦桑尼亞大使，之前曾先后在外交部國際司、中國常駐聯(lián)合國代表團和非洲司工作過(guò)。
應對氣候變化是一件大事。我將全身心地投入到氣候外交工作中，爭取不辱使命，為應對氣候變化工作做出自己的貢獻。
問(wèn)：能否請于大使介紹一下外交部在何種背景下決定成立此工作小組，機構的設置？成立小組的目的何在？
答：氣候變化問(wèn)題是當前國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。中國作為負責任的國家，高度重視氣候變化工作。不久前，國家成立了以溫家寶總理為組長(cháng)、曾培炎副總理和唐家璇國務(wù)委員為副組長(cháng)的國家應對氣候變化領(lǐng)導小組。為加強應對氣候變化對外工作的協(xié)調和指導，外交部成立了楊潔篪部長(cháng)任組長(cháng)、武大偉副部長(cháng)等任副組長(cháng)的應對氣候變化對外工作領(lǐng)導小組。
我們將為國家應對氣候變化領(lǐng)導小組服好務(wù)、當好參謀、落實(shí)好有關(guān)對外工作。
問(wèn)：你認為目前國際社會(huì )在應對氣候變化方面共同面臨的最大問(wèn)題是什么？對這一問(wèn)題的解決，你有何建議？
答：當前，國際社會(huì )在應對氣候變化方面共同面臨的最大問(wèn)題是如何在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》框架下對2012年后的減排問(wèn)題做出妥善安排。我個(gè)人認為，應繼續按2005年蒙特利爾締約方會(huì )議的決定討論該項安排，即由根據《議定書(shū)》第三條第九款設立的特設工作組討論附件一國家在2012年后的減排指標；由公約下的加強公約實(shí)施的長(cháng)期合作對話(huà)討論加強公約實(shí)施，使公約所有締約方為應對氣候變化做出貢獻。
問(wèn)：旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量的《京都議定書(shū)》將于2012年到期，新的減排計劃尚未敲定，作為主要能源消耗國的發(fā)展中國家，正面對著(zhù)來(lái)自發(fā)達國家的巨大減排壓力。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，對2012年后的限制溫室氣候排放的國際談判持何立場(chǎng)？
答：我想強調的是，《議定書(shū)》本身到2012年并未到期，到期的只是第一承諾期，即議定書(shū)所規定的2008-2012年的減排義務(wù)，議定書(shū)本身在2012年后仍然有效。
中國作為能源消耗大國并不是因為中國人均能源消耗高，而僅僅是中國人口多的緣故，其實(shí)，中國的人均能耗和溫室氣體排放遠低于發(fā)達國家，甚至不及世界平均水平。盡管如此，中國仍采取了大量應對氣候變化的措施。今后，中國將按“十一五”規劃和《應對氣候變化國家方案》，為應對氣候變化繼續努力。
胡錦濤主席日前在A(yíng)PEC第十五次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上就應對氣候變化提出了四點(diǎn)主張，即堅持合作應對、堅持可持續發(fā)展、堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的主導地位、堅持科技進(jìn)步和創(chuàng )新。中國將按這四點(diǎn)主張，一如既往地本著(zhù)對本國人民和全人類(lèi)負責任的精神，盡其所能，為應對氣候變化這一全球問(wèn)題做出積極努力。
問(wèn)：中國目前能源消費結構中70%還是煤炭，根據發(fā)改委制定的《能源發(fā)展“十一五”計劃》，未來(lái)5年煤炭仍將是中國消費的主要能源。這樣的能源結構無(wú)疑會(huì )給中國帶來(lái)很大的壓力，包括溫室氣體排放的壓力。面對發(fā)達國家對中國的壓力和批評，中國未來(lái)在提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結構中的比例，發(fā)展新能源，擺脫高能耗、高污染的發(fā)展路徑等方面，會(huì )采取哪些具體措施？已經(jīng)取得了哪些成效？
答：一個(gè)國家的能源結構取決于其能源稟賦，中國能源儲存以煤為主，這也就決定了中國能源結構以煤為主，這種結構短期內很難改變。但這并不是說(shuō)我們就無(wú)能為力，中國政府已經(jīng)并將繼續采取大量措施，控制能源消耗和溫室氣體排放，一是大力提高能源效率，“十一五”規劃要求到2010年單位GDP能耗降低20%；二是大力開(kāi)展節能；三是大力發(fā)展可再生能源，力爭2010年可再生能源比重提高到10%；四是大力開(kāi)展植樹(shù)造林，力爭2010年森林覆蓋率達到20%。這些措施已初見(jiàn)成效，如在中國一次能源消費構成中，2005年煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到了68.9%。僅提高能效一項，中國在1990-2005年間就累計節約能源8億噸標準煤，相當于減少排放18億噸二氧化碳，貢獻是有目共睹的。
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