在今天(9月22日)召開(kāi)的中國社會(huì )保障論壇2007年年會(huì )上，中華全國總工會(huì )副主席董力呼吁，國民社會(huì )保障待遇水平應該與國家經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，國家應適度提高社會(huì )保障待遇水平。
董力在發(fā)言中說(shuō)：“我國經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，財政收入大幅增長(cháng)，國家要建立養老金的正常調整機制，適當降低職工個(gè)人醫療保險自付比例，定期調整工傷、失業(yè)、最低生活保障等社會(huì )保障的待遇水平，確保全體人民共享經(jīng)濟發(fā)展成果�！�
董力認為，目前我國社會(huì )保障方面存在4個(gè)亟待解決的問(wèn)題。一是相當一部分職工仍然未被社會(huì )保險制度覆蓋。相當數量的非公經(jīng)濟就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員沒(méi)有參加社會(huì )保險，部分困難國有和集體企業(yè)職工無(wú)法參保，數千萬(wàn)農民工的社會(huì )保險剛剛開(kāi)始探索。2006年，全國2.83億城鎮就業(yè)人員中，參加基本養老保險和實(shí)施機關(guān)養老辦法的約占58%，參加基本醫療保險的只占43%，參加其他社會(huì )保險的比例更低。
二是各級財政對社會(huì )保障的投入不足�！笆濉逼陂g社會(huì )保障所占份額僅相當于財政支出的12%左右。地方財政對社會(huì )保障的支持也不到位，以至形成了“逐級向上看、地方找中央”的局面。
三是社會(huì )保障總體水平不高。以企業(yè)退休人員的養老金為例，盡管?chē)疫B續3年提高企業(yè)退休人員基本養老金，企業(yè)每月人均養老金從714元提高到963元，但僅為全國城鎮單位在崗職工月平均工資1750元的55%,也大大低于機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養老金。
四是社會(huì )保障立法滯后。我國目前的社會(huì )保障相關(guān)法律仍不健全，《社會(huì )保險法》及其配套的養老、醫療等保險條例均未出臺。 (記者劉聲)
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