文/《民主與法制時(shí)報》記者 郭新磊
2007年9月5日,經(jīng)過(guò)兩年多的周密籌備,最高人民檢察院人民檢察史展覽在最高人民檢察院機關(guān)正式開(kāi)展,從人民檢察的創(chuàng )建,到現代檢察制度的完善和發(fā)展,一張張銘記歷史的畫(huà)卷,展現著(zhù)人民檢察在新中國從無(wú)到有的每一步。
2007年9月13日,每一代檢察人為中國法治建設留下的印記——200多件實(shí)物、8000余幅照片、200多件歷史文獻史料復制件穿越時(shí)空,匯聚一堂,組成中國第一個(gè)檢察專(zhuān)題博物館。
“2007年是現代檢察制度在中國實(shí)行100周年,2008年將是人民檢察院恢復重建30周年!币晃幌嚓P(guān)人士對記者說(shuō),人民檢察博物館的落成,無(wú)論是對現代檢察制度在中國的誕生,還是對人民檢察院的恢復重建,都是一種很有意義的紀念。
在戰火硝煙中誕生,歷經(jīng)70載血與火的考驗,中國人民檢察伴隨著(zhù)新中國的發(fā)展而逐漸完善、成熟,期間的艱辛與波折,已經(jīng)難以言述。正是這個(gè)檢察專(zhuān)題博物館,濃縮出人民檢察70多年經(jīng)歷的風(fēng)雨滄桑。
一扇大門(mén)與第一代檢察官
有別于光彩亮麗的大廳,在人民檢察博物館“和諧苑”主樓二樓陽(yáng)光大廳的正面墻上,鑲嵌著(zhù)一扇樸實(shí)的大門(mén)。沒(méi)有名匠雕琢、沒(méi)有刻花染色,但沒(méi)有人對它的樸素指指點(diǎn)點(diǎn),更沒(méi)有人敢對這300多年歷史的大門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟價(jià)值衡量。因為在大門(mén)之后,是中國的人民檢察,是中國的法治建設,是令人肅然起敬的風(fēng)雨滄桑檢察路。
它被定為“中國人民檢察第一門(mén)”!
“叔衡才調質(zhì)且華,獨辟蹊徑無(wú)纖瑕;臨危一劍不返顧,衣冠何日葬梅花!鄙n涼的詩(shī)句帶著(zhù)謝覺(jué)哉對老友的悼念,推開(kāi)了這扇見(jiàn)證了人民檢察成長(cháng)初期的“第一門(mén)”。
這是70多年前的一幕:古舊的客家宗廳,在呼嘯的寒風(fēng)中顯得異常孤寂。只有從窗戶(hù)透出的昏黃燈光才顯出冬夜中的一點(diǎn)生機。
作為中國共產(chǎn)黨創(chuàng )始人之一的何叔衡,正在搖曳的燈光下梳理著(zhù)各種案件。
1931年11月,中華工農兵蘇維埃第一次代表大會(huì )在瑞金葉坪謝家祠堂召開(kāi),成立了神州大地上第一個(gè)紅色政權——中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府。而伴隨著(zhù)新政府一系列的工作,中央政府工農檢察部也隨之誕生,何叔衡即擔任首任部長(cháng)。
作為紅色政權下的檢察部門(mén),也是新中國檢察院的雛形,它在當時(shí)的任務(wù)非常明確:監督各級蘇維埃機關(guān)站在雇農貧農的立場(chǎng)上,去沒(méi)收、分配土地;監督各級蘇維埃機關(guān)執行蘇維埃政綱、政策的情況;監督蘇維埃機關(guān)執行蘇維埃經(jīng)濟政策的情況;向該級執行委員會(huì )建議撤換或處罰國家機關(guān)與國家企業(yè)的工作人員;向法院報告行賄、貪污、浪費等行為,以便法院實(shí)施法律制裁。
“從這些具體任務(wù)看,當時(shí)的工農檢察部,有點(diǎn)類(lèi)似于現在的監察部!币晃粰z察院的檢察官在看過(guò)最高人民檢察院舉辦的人民檢察史說(shuō)。
但這個(gè)開(kāi)創(chuàng )司法檢察的部門(mén),在沒(méi)有先例可循的情況下,卻在何叔衡及第一代檢察官的努力下,一步步走向現代的人民檢察院。
在當時(shí),工農檢察部可謂是一個(gè)大部,總共有七八十名干部,經(jīng)常奔波在各地,檢查、查處各種貪污腐化、違法亂紀、失職瀆職行為。1932年9月,工農檢察部更是設立了控告局,負責“接受工農勞苦群眾對蘇維埃機關(guān)或國家經(jīng)濟機關(guān)的控告和調查控告的事實(shí)”。隨后,一系列的反貪案件,一批批貪污分子無(wú)處遁形:被檢舉揭發(fā)的貪污分子有42人,包括會(huì )計科長(cháng)科員、財政處長(cháng)、廠(chǎng)長(cháng)等,共查處貪污款項計大洋2053元、棉花270斤、金戒指4個(gè),涉案級別最高的領(lǐng)導干部,當屬江西于都縣委書(shū)記劉洪清、縣蘇維埃主席熊仙璧。
此外,工農檢察部對下面法院及裁決部門(mén)報批的各種案件進(jìn)行嚴格的審核:1932年5月,瑞金縣上報一個(gè)案件,基層法院判處罪犯朱多坤死刑。作為第一任檢察部長(cháng),何叔衡認真審閱,作出批示:朱多坤判死刑不能批準,朱多坤由槍斃改為監禁兩年。根據口供和判決書(shū)所列舉的事實(shí)……是普通的刑事案件,并非反革命罪;1932年7月,檢察部在對江西省蘇裁判部省字第二號關(guān)于溫某、余某等六犯判決的批示中,以證據不足為由,對判決結果提出質(zhì)疑,明確需要重新審理……
1933年4月,工農檢察部終于由各部局共用的葉坪謝氏祠堂搬出,來(lái)到沙洲壩村老茶亭的楊氏宗廳,在“人民檢察第一門(mén)”的見(jiàn)證下步履艱難地前行。
1933年底,何叔衡受到錯誤批判,被撤銷(xiāo)了中央工農檢察部部長(cháng)職務(wù)。兩年后,這位紅色政權下的首任“檢察長(cháng)”帶著(zhù)未了心愿,沙場(chǎng)捐軀。
1934年2月,第二次全國蘇維埃代表大會(huì )后,中央工農檢察部更改為中央檢察委員會(huì ),中央執行委員會(huì )委任人民委員會(huì )副主席項英兼任中央工農檢察部部長(cháng)。
此后在蘇維埃共和國期間里,在中央檢察委員會(huì )以及各級審判機關(guān)、檢察員的努力下,整個(gè)政府法治化快速發(fā)展。
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