中新網(wǎng)10月18日電 經(jīng)國務(wù)院批準,中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )今日正式發(fā)布《航天發(fā)展“十一五”規劃》,這份中國航天領(lǐng)域第一個(gè)全面的發(fā)展規劃,部署包括載人航天工程、月球探測工程、高分辨率對地觀(guān)測系統、北斗衛星導航系統、新一代運載火箭工程等重大科技工程在內共九項主要任務(wù)。以下是《規劃》全文:
國防科工委
目 錄
序 言
一、指導思想
二、發(fā)展目標
(一)總體目標
(二)具體目標
三、主要任務(wù)
(一)增強產(chǎn)品供給保障能力,全面完成科研生產(chǎn)任務(wù)
(二)啟動(dòng)并實(shí)施重大科技工程,帶動(dòng)科技跨越發(fā)展
(三)提升自主創(chuàng )新能力,突破關(guān)鍵技術(shù)
(四)加快空間技術(shù)發(fā)展,提高業(yè)務(wù)服務(wù)能力
(五)積極拓展空間應用,提高航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力
(六)持續開(kāi)展空間科學(xué)研究,擴展人類(lèi)認知領(lǐng)域
(七)加強行業(yè)管理,營(yíng)造有利于航天發(fā)展的良好環(huán)境
(八)實(shí)施人才興業(yè)戰略,加強航天先進(jìn)文化建設
(九)加強國際交流與合作,擴大對外開(kāi)放
序 言
航天是當今世界最具挑戰性和廣泛帶動(dòng)性的高科技領(lǐng)域之一,航天產(chǎn)業(yè)已成為國家的戰略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展航天是增強我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力的重要舉措。
“十五”時(shí)期,我國航天事業(yè)取得了世人矚目的成就。航天科技工業(yè)基礎和研發(fā)能力大幅提升;空間技術(shù)、空間應用、空間科學(xué)三大領(lǐng)域取得快速發(fā)展,載人航天取得歷史性突破,月球探測工程進(jìn)展順利;國際影響力不斷擴大。航天為我國經(jīng)濟建設、國家安全、科技發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出了積極貢獻。
“十一五”時(shí)期是我國航天事業(yè)實(shí)現跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我國確定了在本世紀前20年進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列、實(shí)現全面建設小康社會(huì )的戰略目標,經(jīng)濟建設、國家安全、科技發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步等方面都對航天的發(fā)展提出了新要求。
本規劃根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》、《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要(2006-2020年)》等相關(guān)規劃制定,明確了“十一五”時(shí)期航天發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標和重點(diǎn)任務(wù),是指導航天未來(lái)五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
一、指導思想
貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以胡錦濤總書(shū)記關(guān)于國防科技工業(yè)發(fā)展的“四個(gè)堅持”為指導,以滿(mǎn)足經(jīng)濟建設和國家安全的需求為根本出發(fā)點(diǎn),統籌空間技術(shù)、空間應用、空間科學(xué)全面協(xié)調發(fā)展,推進(jìn)應用衛星和衛星應用由試驗應用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉變,著(zhù)力提升航天科技自主創(chuàng )新能力,擴大航天產(chǎn)業(yè)規模,切實(shí)加強航天產(chǎn)品供給保障能力建設,推進(jìn)航天發(fā)展模式、體制機制、能力水平、經(jīng)濟增長(cháng)方式全面轉型升級,發(fā)揮航天對國家科技發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的帶動(dòng)和支撐作用,推進(jìn)航天事業(yè)為全面建設小康社會(huì )、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )服務(wù),為國家安全服務(wù),為維護世界和平與發(fā)展服務(wù)。
二、發(fā)展目標
(一)總體目標。
產(chǎn)品供給保障能力、自主創(chuàng )新能力、業(yè)務(wù)服務(wù)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力等顯著(zhù)提高,經(jīng)濟總量和效益顯著(zhù)提升,調整改革、行業(yè)監管、人才隊伍建設與文化建設取得重要進(jìn)展,重大科技工程取得突破;緷M(mǎn)足經(jīng)濟建設、國家安全、科技發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的需求。
(二)具體目標。
——產(chǎn)品供給保障能力。建設模式實(shí)現由任務(wù)型向任務(wù)能力結合型轉變,提升產(chǎn)品科研生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品技術(shù)水平及質(zhì)量與可靠性,降低生產(chǎn)成本,縮短研制周期,全面完成產(chǎn)品研制生產(chǎn)任務(wù)。
——自主創(chuàng )新能力。航天科技創(chuàng )新體系進(jìn)一步完善。形成以航天重大科技工程為代表的一大批集成創(chuàng )新成果;一批航天前沿技術(shù)、基礎技術(shù)研究取得成果,并達到國際先進(jìn)水平;突破航天產(chǎn)品高可靠、長(cháng)壽命和衛星有效載荷等關(guān)鍵技術(shù)。
——業(yè)務(wù)服務(wù)能力。初步建立長(cháng)期穩定、可靠運行的衛星對地觀(guān)測系統,較為完善的衛星通信廣播系統以及滿(mǎn)足應用需求的衛星導航定位系統。應用衛星和衛星應用初步實(shí)現由試驗應用型向業(yè)務(wù)服務(wù)型轉變。運載火箭可靠性與發(fā)射適應性進(jìn)一步提高。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。航天制造業(yè)總體水平得到提升;初步建成天地統籌、地面協(xié)調的衛星地面系統和應用系統,空間應用水平和效益顯著(zhù)提高;衛星運營(yíng)服務(wù)與發(fā)射服務(wù)、對外貿易服務(wù)水平進(jìn)一步提高。發(fā)展通信、導航、遙感等衛星及其應用,形成空間、地面與終端產(chǎn)品制造、運營(yíng)服務(wù)的航天產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。
——重大科技工程。載人航天工程、月球探測工程、高分辨率對地觀(guān)測系統、北斗衛星導航系統、新一代運載火箭工程等重大科技工程相繼啟動(dòng)或繼續實(shí)施,攻克一批具有全局性、帶動(dòng)性的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),培育具有自主知識產(chǎn)權的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
——空間科學(xué)研究。形成較為完備的,地基與天基研究協(xié)調發(fā)展、互為支撐的空間科學(xué)研究體系。在天文觀(guān)測、行星際探測、微重力和空間生命科學(xué)等方面取得原創(chuàng )性成果。初步建立空間環(huán)境監測預警體系。
——調整改革與行業(yè)監管。繼續推進(jìn)航天科研院所和企業(yè)體制機制改革,使科研生產(chǎn)布局趨于合理,投融資體制機制逐步完善。公布國家航天活動(dòng)管理條例等政策法規,制定國家宇航級標準。
——人才隊伍與文化建設。到“十一五”期末,航天科技工業(yè)從業(yè)人數總體穩定,高素質(zhì)人才隊伍建設進(jìn)一步加強,人才結構進(jìn)一步優(yōu)化,科技人才總量占職工總人數比例達到40%以上;進(jìn)一步弘揚“兩彈一星”精神和載人航天精神,形成適應新形勢的航天先進(jìn)文化。
——國際交流與合作。雙邊、多邊國際合作得到進(jìn)一步拓展,航天國際合作環(huán)境更加和諧;技術(shù)引進(jìn)、對外貿易規模明顯增長(cháng)。
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