中新網(wǎng)10月19日電 美國《僑報》18日刊登社論《中共外交新略借重中國智慧》指出，在中國大步而堅實(shí)地走向世界的今天，世界也在傾聽(tīng)著(zhù)中國的足音，辨析著(zhù)中國足印。因此，十七大召開(kāi)之際，外界將關(guān)注中國外交方略將如何定案、中國外交將如何出手。從中國近年的外交演出中，尤其從是次胡錦濤的政治報告中，我們可以看出，一個(gè)中國風(fēng)格，中國氣派的外交新略正在浮出：
該文從如下四個(gè)方面闡述觀(guān)點(diǎn)：
第一，“和諧世界”的外交戰略的成型。
近五年來(lái)中國外交實(shí)踐過(guò)程，可以說(shuō)是胡溫“和諧世界”的外交戰略的醞釀與成型的過(guò)程。1985年，鄧小平提出，“和平與發(fā)展是世界的兩大主題”，奠定了新時(shí)期中國外交戰略的出發(fā)點(diǎn)。而近年來(lái)，世界政治經(jīng)濟形勢和國際關(guān)系格局持續發(fā)生著(zhù)深刻的變化。胡溫審時(shí)度勢，從“和諧社會(huì )”的治國理念出發(fā)，于2005年推出“和諧世界”的理念。這一戰略的核心是謀求在不同社會(huì )制度，不同意識形態(tài)間的“求同存異”。它既是手段，也是目的。它既是理想的，也是務(wù)實(shí)的。它既是“和平共處”原則在新形勢下的延伸，更凝聚著(zhù)中國傳統的“和合”智慧。胡錦濤在十七大報告中，在闡述這一理念時(shí)，就提出“在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏(yíng)精神。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化�！边@些，與西方信奉實(shí)力第一，追求利益化最大化的現實(shí)主義外交，或者是以意識形態(tài)劃線(xiàn)的“新保守主義”外交拉開(kāi)了距離�？梢哉f(shuō)，“和諧世界”就是中國風(fēng)格，中國氣派的外交方略。
中國近年所上演的一場(chǎng)場(chǎng)外交大戲，都是“和諧世界”的理念下導演的。最為引人注目的，是中美兩大社會(huì )制度、意識形態(tài)有巨大差異的國家，在風(fēng)風(fēng)雨雨中，維系著(zhù)戰略伙伴關(guān)系，美方認可中國為“利益相關(guān)方”，標志雙方關(guān)系走向穩定與成熟。中日關(guān)系成功走出小泉的陰影，在五年僵局后融冰回暖。中印兩大巨人摒棄前嫌，重新握手。在解決朝核危機、達爾富爾問(wèn)題中，中國外交在維護國家核心利益的前提下，所表現出來(lái)的務(wù)實(shí)精神與圓融手法，均令世界耳目一新。
第二，“有所作為”外交策略的確認。
鄧小平當年提出“韜光養晦，有所作為”外交策略，是基于對世界格局和中國國情國力的判斷。近年來(lái)，中國經(jīng)濟高速發(fā)展，擁有的外交資源也空前豐富。中國大步走向世界，世界也期待中國作出與中國國力相匹配的貢獻，一個(gè)中國“有所作為”的時(shí)代正在來(lái)臨。
值得指出的是，“韜光養晦”與“有所作為”并非是相互對立的�！绊w光養晦”是要中國“不扛旗、不出頭”，但并不意味著(zhù)消極被動(dòng)、無(wú)所作為。胡錦濤在十七大報告中，重申了“永遠不稱(chēng)霸，永遠不搞擴張”，這在中國國力強大之際，“中國威脅論”花樣翻新之際，有著(zhù)針對意義。同時(shí)，胡也承諾“在實(shí)現本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當關(guān)切�！�
近年來(lái)，中國外交給世界的印象是更為積極，更為主動(dòng)，大開(kāi)大合，有虛有實(shí)。如上海合作組織的建立，中非合作的展開(kāi)，中國與東盟的政治與經(jīng)貿區域合作的構建，都是“有所作為”的大手筆。
第三，“多邊外交”格局的構建。
和諧世界，應該是一個(gè)多元或多極共存共贏(yíng)的世界，而不是兩極對立或單極獨霸的世界。西方傳統的國際關(guān)系理論，均認為只有單極的或兩極的世界，才是一種達到穩定的結構。而從“和諧世界”的理念出發(fā)，必然認為一個(gè)多元世界，也能達成穩定與共榮。在此理念下，近年來(lái)，中國在維持中美關(guān)系的大框架下，多邊出擊，“周邊外交”，“中俄外交”，“中歐外交”，“中非外交”，國際組織外交都搞得有聲有色，給中國拓寬了外交空間，同時(shí)也推動(dòng)了世界的多元化進(jìn)程。
第四，“民本外交”的展開(kāi)。
全球化時(shí)代，世界走近中國，中國人也在走向世界。中國外交的內涵和外延也隨之發(fā)生極大變化。過(guò)去，中國外交帶有濃重的“神秘”、“封閉”色彩。從“以民為本”的理念出發(fā)，在外交上就必然落足到“民本外交”和“公眾外交”。從只看重事關(guān)國家利益的“高端事務(wù)”，到關(guān)注涉及中國公民、僑民等民間利益的“低端事務(wù)”。近年來(lái)，中國的外交行動(dòng)中，經(jīng)貿成份日益增多，領(lǐng)事保護與護僑力度正在加大。一個(gè)“以民為本”的大外交時(shí)代正在向中國走來(lái)。
可以預料，十七大后，中國外交在“和諧世界”方略的引導下，將更有作為，更加多邊化，更加民本化。追求“和諧世界”，說(shuō)明這個(gè)世界今天還不和諧，不太平。在中國大步走向世界前臺的過(guò)程中，會(huì )遭遇各種前所未有的危機，不僅有“炸館”、“撞機”這樣的“硬沖突”，更大量地發(fā)生能源、環(huán)境、投資領(lǐng)域的“軟沖突”。如今年突如其來(lái)的中國產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)波等都構成對中國外交的嚴峻挑戰。我們期待，中國外交要增強憂(yōu)患意識，危機觀(guān)念，從而未雨綢繆，善加應對。
外交是內政的延伸。把中國的事情辦好，是中國外交成功的前提，而在新的“大外交”的格局下，外交不再是外交部門(mén)的“獨家生意”，也是各級中國黨政機構，乃至是所有中國人的事情。官員的行為不恰當，民眾的素質(zhì)跟不上，都構成中國對外交往的障礙。把中國的事情辦好，把中國的體制改好，更多地借助中國智慧，揮灑中國氣派，中國在國際舞臺上就將上演一出出更精彩的大戲。
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