中新社北京十月十九日電 題:軍事專(zhuān)家:十七大開(kāi)啟中國特色軍民融合式發(fā)展之路
中新社記者 陶社蘭
五年前,中共十六大明確提出:堅持國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上推進(jìn)國防和軍隊現代化。胡錦濤在十七大報告中指出,必須站在國家安全和發(fā)展戰略全局的高度,統籌經(jīng)濟建設和國防建設;要走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子。軍事專(zhuān)家姜魯鳴認為,這是對國防經(jīng)濟建設模式的深刻闡釋?zhuān)瑢τ谶M(jìn)一步轉變中國國防和軍隊建設的發(fā)展思路、創(chuàng )新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、加快發(fā)展步伐具有重要的導向作用。
國防大學(xué)國防經(jīng)濟研究中心主任姜魯鳴教授今天在接受中新社記者訪(fǎng)問(wèn)時(shí)說(shuō),中國國防經(jīng)濟建設的核心任務(wù)就是為國防和軍隊建設提供量足質(zhì)優(yōu)的經(jīng)濟資源和相應的體制保障。從根本上說(shuō),現代經(jīng)濟的發(fā)展以及國防和軍隊建設對資源的需求越來(lái)越大,各方面都面臨著(zhù)資源短缺的壓力。將國防和軍隊建設深深融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展體系中,可以有效避免軍民重復建設、分散建設,最大限度地節約資源,形成國防與經(jīng)濟的良性互動(dòng)。
“實(shí)行融合模式,能夠有效化解當前中國國防建設的規模、效益和體制等發(fā)展難題。比如,現階段中國的軍工經(jīng)濟尚處于由傳統體制轉向市場(chǎng)經(jīng)濟體系的初期。如何有效實(shí)現國防科技工業(yè)發(fā)展模式的轉型,提高產(chǎn)出信息化戰爭所需要的高新技術(shù)武器的能力是一個(gè)大課題。只有真實(shí)而非名義地將非公有經(jīng)濟引入國防科技工業(yè)體系之中,真實(shí)而非名義地將市場(chǎng)機制引入國家軍工經(jīng)濟發(fā)展體系之中,國防科技工業(yè)才會(huì )成為依托國民經(jīng)濟的‘大產(chǎn)業(yè)’,成為能夠為信息化戰爭提供強大支撐的‘大軍工’!苯旞Q說(shuō)。
近年來(lái),中國在探索和建立軍民融合發(fā)展道路上取得了初步的成效和有益的經(jīng)驗,但仍然存在著(zhù)種種問(wèn)題,國防和軍隊建設融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展體系方面依然有很大的空間。為此,姜魯鳴強調,必須堅持發(fā)展戰略、發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展機制和資源配置的協(xié)調一致,F階段最迫切、最突出的問(wèn)題是,建立國防和軍隊建設新模式,變傳統的“自我發(fā)展”模式為“融入發(fā)展”模式,將國防和軍隊現代化建設深深融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展體系之中。
具體而言,就是要實(shí)現八個(gè)“融入”:國防和軍隊建設規劃融入國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體規劃;軍事斗爭準備需求和戰場(chǎng)建設融入國家基礎設施建設體系;國防科技和武器裝備發(fā)展融入國家科技創(chuàng )新體系;國防和軍隊信息化建設融入國家信息化建設體系;軍事人才基礎教育培養融入國民教育體系;軍隊生活服務(wù)保障融入社會(huì )服務(wù)保障體系;國防工業(yè)布局融入國家經(jīng)濟建設的總布局之中;國防動(dòng)員融入國家危機管理大體系。
“只有首先實(shí)現這種融入式發(fā)展,才能實(shí)現國防領(lǐng)域中民用經(jīng)濟效應的最大化和經(jīng)濟領(lǐng)域中國防經(jīng)濟效應的最大化,真正走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展的路子! 姜魯鳴說(shuō)。(完)