充分吸納合理的意見(jiàn)和建議，報告稿在集中智慧的過(guò)程中不斷完善。經(jīng)過(guò)這次大范圍的征求意見(jiàn)，報告稿作出了許多重要修改。
━━引言部分，增寫(xiě)了對大會(huì )主題的說(shuō)明，強調解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一大法寶，改革開(kāi)放是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的強大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì )和諧是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本要求，全面建設小康社會(huì )是黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。
━━深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)部分，增寫(xiě)了發(fā)揮人民首創(chuàng )精神、實(shí)現速度和結構質(zhì)量效益相統一、樹(shù)立世界眼光、加強戰略思維、全面提高開(kāi)放水平等內容。
━━實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標的新要求部分，增寫(xiě)了轉變發(fā)展方式、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善、全社會(huì )法制觀(guān)念進(jìn)一步增強、明顯提高全民族文明素質(zhì)、創(chuàng )新人才培養水平明顯提高、主要污染物排放得到有效控制等內容。
━━經(jīng)濟建設部分，增寫(xiě)了堅持走中國特色新型工業(yè)化道路、加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、加快發(fā)展現代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、健全農業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展鄉鎮企業(yè)、落實(shí)節能減排工作責任制、加強國土規劃、增強國有經(jīng)濟影響力、推進(jìn)集體企業(yè)改革、完善國家規劃體系等內容。政治建設部分，增寫(xiě)了提高參政議政實(shí)效、推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、完善村務(wù)公開(kāi)等內容。文化建設部分，增寫(xiě)了加強網(wǎng)絡(luò )文化建設和管理、動(dòng)員社會(huì )各方面共同做好青少年思想道德教育工作，推動(dòng)文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng )新等內容。社會(huì )建設部分，增寫(xiě)了提高學(xué)生綜合素質(zhì)、加強就業(yè)觀(guān)念教育、形成城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度、完善和落實(shí)國家對農民工的政策、加強農村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)體系建設、重視社會(huì )組織建設和管理、加強流動(dòng)人口服務(wù)和管理等內容。
━━黨的建設部分，增寫(xiě)了建設學(xué)習型政黨，健全領(lǐng)導干部職務(wù)任期制，格外關(guān)注長(cháng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，增強黨員意識，加強進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，落實(shí)黨建工作責任制，嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制等內容。
……
8月30日，中央政治局常委會(huì )審議了修改后的黨的十七大報告稿。
9月17日，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取了報告稿在黨內外一定范圍征求意見(jiàn)的情況報告，討論了報告稿，決定根據這次會(huì )議討論的意見(jiàn)修改后，提請黨的十六屆七中全會(huì )討論。會(huì )議強調，各地區各部門(mén)各方面對報告稿提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，要充分發(fā)揚民主，認真吸收和反映這些意見(jiàn)和建議，集中各方面智慧，努力起草出順應全黨全國各族人民共同心愿、符合中國特色社會(huì )主義發(fā)展要求的大會(huì )報告。
根據中央政治局的要求，起草組對報告進(jìn)行了進(jìn)一步修改和完善。
10月9日，黨的十六屆七中全會(huì )在北京舉行。全會(huì )認真討論了報告稿，共提出239條意見(jiàn)。報告起草組據此對報告稿進(jìn)行了認真修改。
10月12日，黨的十六屆七中全會(huì )通過(guò)了黨的十七大報告稿，決定提請黨的十七大審議。
10月15日，在黨的十七大開(kāi)幕會(huì )上，散發(fā)著(zhù)墨香的報告擺在了2200多名代表面前。
代表們普遍認為，報告高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面回顧改革開(kāi)放29年來(lái)的偉大歷史進(jìn)程，強調堅持中國特色社會(huì )主義道路，提出中國特色社會(huì )主義理論體系，闡述科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，完善全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，全面部署社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及國防和軍隊建設、“一國兩制”和祖國統一、外交工作等方面的主要任務(wù)，確定了以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的目標任務(wù)，提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)、新概括、新舉措，具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性，必將對我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設小康社會(huì )新勝利、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠的指導作用。
根據大會(huì )期間代表們的意見(jiàn)和建議，起草組又對報告進(jìn)行了多處修改。許多建設性意見(jiàn)被吸收進(jìn)報告最后的定稿之中。
在整個(gè)起草過(guò)程中，報告起草組通過(guò)多種形式，及時(shí)了解各種信息，傾聽(tīng)社會(huì )呼聲，把握群眾期待，感受時(shí)代脈搏的律動(dòng)，起草工作與火熱的社會(huì )實(shí)踐緊緊相連，與人民群眾息息相通。
一面偉大旗幟，一個(gè)思想體系，一個(gè)宏偉目標，一套戰略部署。黨的十七大報告通篇貫穿鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段團結帶領(lǐng)全國各族人民發(fā)展中國特色社會(huì )主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)
這是一篇政治宣言，這是一份行動(dòng)綱領(lǐng)。
黨的十七大報告以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，準確把握時(shí)代脈搏，科學(xué)判斷發(fā)展階段，順應人民新期待，旗幟鮮明地回答了新的歷史起點(diǎn)上黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，通篇閃爍著(zhù)馬克思主義的真理光芒。
堅定不移地高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，成為報告最突出的亮點(diǎn)之一。
“中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟�！暴ォ蟾骈_(kāi)宗明義向全黨、全國、全世界鄭重宣告：中國共產(chǎn)黨人將堅定不移地高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而奮斗。
中國特色社會(huì )主義，既是我們黨在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期的理論主題和實(shí)踐主題，也是我們黨不斷開(kāi)拓符合中國國情的發(fā)展道路的前進(jìn)旗幟。報告關(guān)于中國特色社會(huì )主義的一系列重要論述，充分表明了我們黨繼續推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的堅定決心，充分反映了全國各族人民的共同愿望，對于全黨全國人民統一思想、凝聚力量，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面具有十分重大的意義。
29年波瀾壯闊的改革開(kāi)放歷史，如大潮奔涌，匯聚于報告起草者的筆端。報告總結了改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程，深刻指出，改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因，歸結起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系。高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，最根本的就是堅持中國特色社會(huì )主義道路和中國特色社會(huì )主義理論體系。
科學(xué)總結新時(shí)期我們黨的全部理論創(chuàng )新成果，鮮明提出中國特色社會(huì )主義理論體系，成為黨的十七大報告的又一突出亮點(diǎn)。
“不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，使中國特色社會(huì )主義道路越走越寬廣，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒�！暴ォ蟾嬗苗H鏘有力、擲地有聲的語(yǔ)言，表明了我們黨高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟的堅定決心，這是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴宣示，也是當代中國共產(chǎn)黨人的鄭重承諾。
在新的發(fā)展階段繼續全面建設小康社會(huì )、發(fā)展中國特色社會(huì )主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續，根本方法是統籌兼顧”━━報告全面深入地闡明了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，其中具有許多新思想、新論斷、新表述。
全面建設小康社會(huì )，這是13億中國人民的共同夢(mèng)想。報告緊扣時(shí)代要求、順應人民期待，從5個(gè)方面提出了實(shí)現黨的十六大確立的全面建設小康社會(huì )目標的新要求━━
“增強發(fā)展協(xié)調性，努力實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展……”
“擴大社會(huì )主義民主，更好保障人民權益和社會(huì )公平正義……”
“加強文化建設，明顯提高全民族文明素質(zhì)……”
“加快發(fā)展社會(huì )事業(yè)，全面改善人民生活……”
“建設生態(tài)文明，基本形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式、消費模式……”
報告用充滿(mǎn)激情的筆觸，勾勒出到全面建設小康社會(huì )目標實(shí)現時(shí)我們這個(gè)歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會(huì )主義大國的輝煌前景━━
工業(yè)化基本實(shí)現、綜合國力顯著(zhù)增強、國內市場(chǎng)總體規模位居世界前列的國家；人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家；人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家；各方面制度更加完善、社會(huì )更加充滿(mǎn)活力而又安定團結的國家；對外更加開(kāi)放、更加具有親和力、為人類(lèi)文明作出更大貢獻的國家……
一段段激動(dòng)人心的新論述，一個(gè)個(gè)給人啟迪的新判斷，一條條惠及人民的新舉措━━
“努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養一線(xiàn)的創(chuàng )新人才，使全社會(huì )創(chuàng )新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng )新人才大量涌現”；
“人民民主是社會(huì )主義的生命。發(fā)展社會(huì )主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”；
“使人民基本文化權益得到更好保障，使社會(huì )文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上”；
“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”……
從經(jīng)濟增長(cháng)到經(jīng)濟發(fā)展、從國內生產(chǎn)總值到人均國內生產(chǎn)總值、從就業(yè)到創(chuàng )業(yè)、從注重民生到擴大民主、從建設社會(huì )主義先進(jìn)文化到興起社會(huì )主義文化建設新高潮……黨的十七大代表在審議時(shí)說(shuō)，報告的這些務(wù)實(shí)論述，不僅給人以新風(fēng)撲面的感覺(jué)，更傳遞了深刻含義。報告蘊含的大量重要信息在社會(huì )上引起強烈反響。
這是一份高舉旗幟的政治宣言，
這是一個(gè)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
藍圖鼓舞人心，目標催人奮進(jìn)━━
159年前，《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表，社會(huì )主義從空想變?yōu)榭茖W(xué)。
58年前，社會(huì )主義中國出現在世界的東方，作為20世紀的重大事件，改寫(xiě)了人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程。
29年前，中國步入改革開(kāi)放歷史新時(shí)期，在我們黨領(lǐng)導下開(kāi)始了一場(chǎng)新的偉大革命。從此，中國特色社會(huì )主義航船乘風(fēng)破浪、揚帆前行，中國特色社會(huì )主義道路越走越寬廣。
2007年10月，以黨的十七大為標志，在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)始了奪取全面建設小康社會(huì )新勝利、開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面的偉大進(jìn)軍。中國共產(chǎn)黨正以愈加自信的姿態(tài)，帶領(lǐng)全國各族人民譜寫(xiě)美好生活新篇章。(記者夏林、孫承斌、鄒聲文)
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