中國將力爭對6.0級以上地震實(shí)現短臨預報
中國對防震減災總體布局 大城市將擁有避難場(chǎng)所
2020年中國將基本具備綜合抗御6.0級地震的能力
中新網(wǎng)10月31日電 中國政府網(wǎng)今天全文刊登《國家防震減災規劃(2006—2020年)》，規劃說(shuō)，中國50%的國土面積位于Ⅶ度以上的地震高烈度區域，包括23個(gè)省會(huì )城市和2/3的百萬(wàn)人口以上的大城市。到2020年，中國基本具備綜合抗御6.0級左右、相當于各地區地震基本烈度的地震的能力。
規劃說(shuō)，地震是對人類(lèi)生存安全危害最大的自然災害之一，中國是世界上地震活動(dòng)最強烈和地震災害最嚴重的國家之一。中國占全球陸地面積的7%，但20世紀全球大陸35%的7.0級以上地震發(fā)生在中國；20世紀全球因地震死亡120萬(wàn)人，中國占59萬(wàn)人，居各國之首。中國大陸大部分地區位于地震烈度Ⅵ度以上區域；50%的國土面積位于Ⅶ度以上的地震高烈度區域，包括23個(gè)省會(huì )城市和2/3的百萬(wàn)人口以上的大城市。
近年來(lái)，初步建立了有效的管理體制，全民防震減災意識明顯提高，監測預報、震災預防和緊急救援三大工作體系建設取得重要進(jìn)展。尤其是“十五”期間，中國防震減災能力建設取得長(cháng)足進(jìn)步。
目前，中國防震減災能力仍與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不相適應。主要表現在：全國地震監測預報基礎依然薄弱，科技實(shí)力有待提升，地震觀(guān)測所獲得的信息量遠未滿(mǎn)足需求，絕大多數破壞性地震尚不能做出準確的預報；全社會(huì )防御地震災害能力明顯不足，農村基本不設防，多數城市和重大工程地震災害潛在風(fēng)險很高，防震減災教育滯后，公眾防震減災素質(zhì)不高，6.0級及以上級地震往往造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失；各級政府應對突發(fā)地震事件的災害預警、指揮部署、社會(huì )動(dòng)員和信息收集發(fā)布等工作機制需進(jìn)一步完善；防震減災投入總體不足，缺乏對企業(yè)及個(gè)人等社會(huì )資金的引導，尚未從根本上解決投入渠道單一問(wèn)題。
規劃指出，地震是中國今后一段時(shí)期面臨的主要自然災害之一。迅速提高預防和減輕地震災害的綜合能力，是實(shí)施城鎮化戰略，解決三農問(wèn)題，實(shí)現公共安全，構建和諧社會(huì )的必然要求。中國將致力于建立與城市發(fā)展相適應的地震災害綜合防御體系；改變廣大農村不設防，地震成災率高，人員傷亡嚴重的現狀，為城鄉提供無(wú)差別公共服務(wù)；保障長(cháng)江中上游、黃河上游及西南地區大型水電工程的地震安全；實(shí)現重大生命線(xiàn)工程的地震緊急處置。
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