“對涉案人員的非法所得必須追繳,不能讓犯罪和違法人員在經(jīng)濟上占便宜”,這是記者在河南省檢察院剛出臺的關(guān)于職務(wù)犯罪案件涉案款物處理工作的規定中看到的內容。
近年來(lái),檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件中,比較注重對當事人人身權利的保護,但對于財產(chǎn)權利的重視和保護尚顯不夠。從保障權利、關(guān)注民生的角度,河南省檢察院依據刑法、刑事訴訟法、物權法等有關(guān)法律、司法解釋的精神及規定,出臺了這項規定,將辦案中急需明確規范的內容具體化,可操作性較強。
記者看到,該規定共有21條,內容涉及職務(wù)犯罪案件涉案款物處理的指導思想及原則、實(shí)體問(wèn)題、程序性保障措施,明確提出或強調了以下內容:一是對職務(wù)犯罪案件涉案款物堅持依法追繳的原則,對涉案人員的非法所得必須追繳,不能讓犯罪和違法人員在經(jīng)濟上占便宜。通過(guò)追繳、退賠仍未能彌補國家集體財產(chǎn)遭受損失的,檢察機關(guān)可提起民事訴訟或支持起訴。二是追繳時(shí)依法進(jìn)行扣押、凍結,必須符合法定條件和程序規定。三是依法應當發(fā)還的要及時(shí)發(fā)還,依法應當上繳財政的,要有法定執行主體的生效文書(shū)或憑證。對于犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪而獲取的原所有權屬于特定單位或個(gè)人的合法款物,如單位的黨費、團費、工會(huì )費等公益性款物立即解除凍結,并將處理決定通知被害人和凍結銀行。四是偵查、起訴環(huán)節在研究對人的處理的同時(shí),研究對涉案款物的處理,并寫(xiě)出專(zhuān)題報告,正式存入檢察內卷。五是自覺(jué)接受人民監督員的監督、紀檢監督部門(mén)的紀律檢查和控申部門(mén)的控告申訴檢察監督等。(高傳偉 原麗瑋)