黨的十七大報告的“著(zhù)力保障和改善民生”的話(huà)音甫落，國務(wù)院法制辦就公布了《職工帶薪年休假規定(草案)(征求意見(jiàn)稿)》。
此前已有消息稱(chēng)，各有關(guān)部門(mén)經(jīng)調研得出的對現行休假制度調整的具體方案已到最后論證階段，只待依法律程序上報全國人大審議通過(guò)。果不其然，現在就有了這個(gè)帶薪年休假的規定�？磥�(lái)，如沒(méi)有太大的不同意見(jiàn)，在不久的將來(lái)，單位職工都能依法享受到帶薪的年休假了，這實(shí)實(shí)在在是一項利國惠民的德政。
正當與正常的勞動(dòng)和休息，同為公民的神圣權利。早在1991年6月，中共中央、國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于職工休假問(wèn)題的通知》；1995年1月1日起施行的《勞動(dòng)法》規定：“國家實(shí)行帶薪年休假制度�！唧w辦法由國務(wù)院規定”。由于具體操作細則在十余年中一直沒(méi)有出臺，帶薪年休假于是被人稱(chēng)為“寫(xiě)在紙上的權利”。這次規定通過(guò)后，很多職工特別是一些非公有制企業(yè)的職工終于能理直氣壯地享受年休假，行使休息權了。
百姓一直盼望的帶薪年休假有了如此進(jìn)展，確實(shí)令人振奮。而來(lái)自社會(huì )公眾的各種贊揚，不僅是因為百姓的法定權利得以落實(shí)，還有非常具體的現實(shí)理由——可以根據自己的需要來(lái)安排自己的假期，會(huì )讓生活有更多個(gè)性化色彩。在經(jīng)歷了黃金周幾億人一齊休假之后，當人們對休假時(shí)間有了自主抉擇權，不僅可以使旅游度假時(shí)間相互錯開(kāi)，緩解景區人滿(mǎn)為患的狀況，讓人們出行更加方便，也利于公共部門(mén)管理，避免了交通運輸、餐飲和旅游行業(yè)的大起大落，實(shí)現了均衡與穩定的發(fā)展，將是一個(gè)多贏(yíng)的結局。
這個(gè)征求意見(jiàn)稿的好，還不僅僅在于它是一個(gè)很好的規定，將普惠眾人、造福于民，更在于這種規定出臺的方式——先向公眾征求意見(jiàn)。十七大報告明確指出：“人民民主是社會(huì )主義的生命……人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)和核心�！币虼�，在今后的理政治國中，就有必要如帶薪年休假規定的征求意見(jiàn)一樣，在各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴大公民有序的政治參與，最廣泛地讓公民依法管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)。
將好事辦好并非一件容易的事，還要看到公民參與決策與自己利益相關(guān)的公共事務(wù)，也是一種切實(shí)的民主權利。這方面我們有過(guò)不少教訓，由于沒(méi)讓公眾參與、由于事先介紹不夠、由于利弊分析不透，常常有些部門(mén)辦了好事百姓也不買(mǎi)賬，因為他正當的發(fā)表意見(jiàn)的權利被漠視了。
對勞動(dòng)者休息權的保障，對民眾意愿的傾聽(tīng)，都是社會(huì )進(jìn)步的標志。它讓我們看到，以人為本的理念正在逐步落到實(shí)處。只要踏踏實(shí)實(shí)地將得民心之事認真辦好、持之以恒，何愁和諧社會(huì )的目標不實(shí)現!(范偉國）
相關(guān)報道
