國家法定節假日即將調整，帶薪年休假制度也在公開(kāi)征求意見(jiàn)。就此，中國人民大學(xué)校長(cháng)紀寶成、清華大學(xué)教授蔡繼明做客人民網(wǎng)強國論壇，與網(wǎng)友交流——
傳統節日納入法定節假日，黃金周數量應減少
網(wǎng)友：兩位嘉賓在不同的場(chǎng)合都曾呼吁對國家法定假日進(jìn)行調整。請問(wèn)你們是怎么考慮的？
紀寶成：早在2004年，我就呼吁將我國傳統的一些節日增加為國家法定節假日。提出這個(gè)問(wèn)題的初衷就是要弘揚民族傳統文化。
蔡繼明：休假制度的演變，體現了時(shí)代的特征。1999年我國開(kāi)始實(shí)行黃金周長(cháng)假制度。這一制度的設計，反映了當時(shí)的時(shí)代特點(diǎn)。近年來(lái)，黃金周制度暴露出不少弊端，人們要求改進(jìn)黃金周的呼聲也越來(lái)越高。
另一方面，傳統節日實(shí)際上是幾千年來(lái)一直延續下來(lái)的。清明、端午等盡管還不是法定假日，但民間一直過(guò)。在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的背景下，我們提出把傳統節假日確定為法定假日，反映了社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需要。
紀寶成：把哪些民族傳統節日確定為國家法定節假日，首先要考慮它的文化含量。同時(shí)，也要考慮到經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟運行的要求，考慮社會(huì )的承受能力。因此，有人提出所有的傳統節日都放假，我們覺(jué)得是不合適的。
網(wǎng)友：您認為，法定假日調整的思路應該是什么？
紀寶成：現在，我們法定的節假日是10天，我們建議再增加一天，變成11天。如果清明、端午、中秋、除夕四個(gè)傳統節假日各放假一天，這四天從哪兒來(lái)呢？我們建議把“五一”長(cháng)假取消，只放一天，就可以省出兩個(gè)假日。
蔡繼明：減少長(cháng)假，一些群眾可能會(huì )擔心整段出行的時(shí)間少了。我們建議，可以靈活地處置相應的周末，把傳統節日和周末結合起來(lái)，形成四到五個(gè)長(cháng)周末。這樣彌補長(cháng)假減少帶來(lái)的一些不方便。
同時(shí)，我們也建議推行帶薪休假制度。帶薪休假和周末結合起來(lái)，就相當于一個(gè)黃金周。不過(guò)這個(gè)黃金周是個(gè)人的黃金周，并不是全國13億人同一時(shí)間休假，這有利于提高休假質(zhì)量。
傳統節日會(huì )很快回到人民生活中來(lái)，“年味兒”將越來(lái)越濃
網(wǎng)友：具體地說(shuō)，傳統節日在傳承中國傳統文化上能發(fā)揮什么作用？
紀寶成：在我看來(lái)，傳統節日的作用是其他載體難以替代的。這主要體現在兩點(diǎn)：首先，節日是全民參與的，不論老少、貧富，也不論地域和文化程度，全民都過(guò)節，全民族地普及、宣傳自己的傳統文化；其次，節日是以年度為載體，循環(huán)往復的，今年過(guò)完了明年還要過(guò)，讓你反復地體味我們的民族傳統，反復地享受我們的民族文化。
網(wǎng)友：現在很多傳統節日的氣氛已經(jīng)越來(lái)越寡淡了。人們對傳統節日似乎越來(lái)越冷漠。
紀寶成：目前，除了春節以外，其他的傳統節日都不是節假日。年輕一代是在沒(méi)有把民族節日規定為法定假日的情況下，在傳統文化受極大沖擊的環(huán)境中成長(cháng)起來(lái)的，這種淡漠就更多了一層外來(lái)因素的影響。
此外，我們對一些現實(shí)問(wèn)題的處理也可以商榷。比如放鞭炮，這是中國春節的一個(gè)極其重要的符號，但因為有噪音污染和安全隱患，在一些地方被強制性地取消了。這樣的處理，對傳統節假日的氛圍的確有影響。
但是，傳統節日已經(jīng)成為我們民族的生存方式之一。我覺(jué)得，淡漠很容易消除。只要我們把一部分傳統節日規定為國家的法定假日，就會(huì )讓傳統節日的氛圍濃烈起來(lái)，對此我毫不懷疑。
傳統節日變假日，關(guān)鍵在體現其文化含量
網(wǎng)友：如果清明、端午、中秋等成為國家的法定假日，如何才能避免使它們成為購物節、消費節呢？現在借“文化”之名，行“商業(yè)”之實(shí)的事情太多了。
紀寶成：傳統的節假日最重要的還是體味我們的文化傳統，通過(guò)特有的方式來(lái)慶祝。但是節假日可不可以購物呢？商家可不可以借這個(gè)節日開(kāi)發(fā)一些節日商品呢？我認為是可以的，粽子、月餅總得商家來(lái)提供吧？
但是，我們反對把傳統節假日單純地變?yōu)樯虡I(yè)活動(dòng)。我不反對購物，也不反對商家促銷(xiāo)，關(guān)鍵是要把節日的文化含量充分地體現出來(lái)，讓人們享受文化。
蔡繼明：生生不息的傳統節日有著(zhù)自己強大的生命力，它們是積極向上的，只要我們正確加以引導，給節日充實(shí)足夠的文化內容，完全可以把傳統文化精髓挖掘出來(lái)、發(fā)揚光大。
帶薪年休假如何落到實(shí)處
網(wǎng)友：增加節假日、推行帶薪年休假制度，是否會(huì )增加企業(yè)和社會(huì )的負擔？
蔡繼明：帶薪年休假制度是歷史的進(jìn)步，可以說(shuō)是一種潮流。我們國家以前實(shí)行的是單休日，一周休一天，后來(lái)變成雙休日，假日總量一下子由原來(lái)52天變成現在104天。原來(lái)法定假日是7天，我們已經(jīng)增加到10天。
紀寶成：如果孤立地、靜止地看，確實(shí)會(huì )增加企業(yè)的負擔。不過(guò)從人力資源管理的角度看，保障勞動(dòng)者的休息權，讓他們能享受民族文化，享受節日的喜慶，有利于調動(dòng)員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，有利于勞動(dòng)效率進(jìn)一步提高。
網(wǎng)友：不可否認，推行帶薪年休假在很多單位還有阻力。
紀寶成：從過(guò)去的情況來(lái)看，國家機關(guān)、事業(yè)單位、一部分企業(yè)都是實(shí)行帶薪休假制度的，但一部分國企、民企、外資企業(yè)沒(méi)有很好地實(shí)施，特別是對農民工這個(gè)群體，根本就忽視了。
推行帶薪年休假可能會(huì )遇到一些思想上的誤區。這種認識要調整過(guò)來(lái)，即使是勞模，也要實(shí)行正常的年休假制度。
我認為，帶薪年休假制度核心是放假，關(guān)鍵是帶薪。有的企業(yè)說(shuō)，與其放假，不如多給你幾個(gè)錢(qián)。這種想法我認為是有問(wèn)題的。勞動(dòng)者也要維護自己的權利，對于拒不執行國家法律規定的，勞動(dòng)者有權申訴，政府的主管部門(mén)有責任督促企業(yè)執行國家的法律規定。(尹世昌)
相關(guān)報道
