中新網(wǎng)11月9日電 中國國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站刊登國家法定節假日調整方案問(wèn)卷調查，發(fā)改委解釋稱(chēng)，之所以作出調整是因為現行放假制度也逐步暴露出一些問(wèn)題，傳統文化特色仍顯缺乏，節假日安排過(guò)于集中，并且休假制度不夠落實(shí)。
國家發(fā)改委稱(chēng)，1999年，針對當時(shí)國內有效需求增長(cháng)乏力的狀況，國務(wù)院對原有的法定節假日安排進(jìn)行了調整，將“五一”、“十一”放假天數分別由原來(lái)的1天和2天增加到3天，并通過(guò)調整前后周末休息時(shí)間，形成了春節、“五一”、“十一”三個(gè)連休7天的長(cháng)假。
這種休假安排，為居民出行、購物和休閑提供了時(shí)間上的便利，為拉動(dòng)內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)做出了積極貢獻。但隨著(zhù)時(shí)間的推移和經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)一步發(fā)展，現行放假制度也逐步暴露出一些問(wèn)題：
一是傳統文化特色仍顯缺乏。中國是一個(gè)有著(zhù)幾千年歷史的文明古國，長(cháng)期的歷史積淀已經(jīng)形成了一批世代相傳、富有中華民族文化特色的傳統節日，但目前中國的法定節假日中只有春節一個(gè)傳統節日。
二是節假日安排過(guò)于集中。在目前10天法定節假日中，有9天集中安排在春節、“五一”、“十一”三個(gè)假期。這三個(gè)假期中，人員流動(dòng)數量龐大，交通擁擠，旅游安全隱患增大；居民大規模集中出游導致旅游產(chǎn)品短期內供給不足，旅游景區人滿(mǎn)為患，破壞現象時(shí)有發(fā)生；長(cháng)假期間消費過(guò)于集中，也給旅游及相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安排帶來(lái)較大困難。
三是休假制度不夠落實(shí)。目前中國尚未全面建立帶薪休假制度。政府機關(guān)和事業(yè)單位雖然設定了年休假制度，但安排時(shí)間較為集中，在實(shí)際執行中存在職工難以自由休息和因工作緊張而不能休假的現象。對企業(yè)職工年休假沒(méi)有明確的制度規定，一些職工的年休假權利難以得到保障。
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