中新網(wǎng)11月15日電 中國國務(wù)院新聞辦15日上午發(fā)表《中國的政黨制度》白皮書(shū),白皮書(shū)說(shuō),中國共產(chǎn)黨與各民主黨派形成了團結合作的新型政黨關(guān)系,中國共產(chǎn)黨依法執政,各民主黨派依法參政,而不是輪流執政。
白皮書(shū)說(shuō),中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在長(cháng)期的共同奮斗中,形成了親密的友黨關(guān)系。中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗得到各民主黨派的認同,建設中國特色社會(huì )主義成為中國各政黨的共同目標。在保持寬松穩定、團結和諧的政治環(huán)境中,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派實(shí)行廣泛的政治合作,照顧同盟者的政治利益和物質(zhì)利益,團結他們一道前進(jìn)。
中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作具有豐富的內容。第一,中國共產(chǎn)黨就重大方針政策和重要事務(wù)同各民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商,實(shí)行相互監督。第二,各民主黨派成員在國家權力機關(guān)中占有適當數量,依法履行職權。第三,各民主黨派成員擔任國家及地方人民政府和司法機關(guān)的領(lǐng)導職務(wù);各級人民政府通過(guò)多種形式與民主黨派聯(lián)系,發(fā)揮他們的參政議政作用。第四,各民主黨派通過(guò)人民政協(xié)參加國家重大事務(wù)的協(xié)商。第五,中國共產(chǎn)黨支持民主黨派參加改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設。為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù),是各民主黨派履行參政黨職能的重要內容,是中國多黨合作制度的一大特色。
中國共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監督。這種監督是通過(guò)提出意見(jiàn)、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監督。由于中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導和執政地位,更需要來(lái)自民主黨派的監督。民主黨派民主監督的內容是:國家憲法和法律法規的實(shí)施情況;中國共產(chǎn)黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執行情況;中國共產(chǎn)黨各級黨委的工作和中共黨員領(lǐng)導干部履行職責、為政清廉等方面的情況。民主黨派的監督,對于加強和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,健全社會(huì )主義監督體系,有著(zhù)重要而獨特的作用。
白皮書(shū)強調,中國多黨合作制度創(chuàng )立了一種新型的政黨制度形式,在世界政黨制度中獨具特色。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監督,而不是互相反對。中國共產(chǎn)黨依法執政,各民主黨派依法參政,而不是輪流執政。這一制度與人民代表大會(huì )制度相適應,實(shí)現人民當家作主,而不是少數人的民主。