中新社北京十一月二十三日電 中國最高人民法院院長(cháng)肖揚二十三日在全國法院司法改革工作會(huì )議上表示,今年判處死緩的人數,多年來(lái)第一次超過(guò)了判處死刑立即執行的人數,進(jìn)一步體現了慎用死刑的政策。
根據中央的部署和全國人大常委會(huì )修改的人民法院組織法規定,最高人民法院二00七年一月一日起統一行使死刑核準權,并頒布了《最高人民法院關(guān)于復核死刑案件若干問(wèn)題的規定》等一系列規范性文件,結束了部分死刑案件核準權下放二十六年的歷史。
肖揚說(shuō),總的來(lái)看,這一重大改革舉措進(jìn)展順利,實(shí)現了平穩過(guò)渡:
——豐富了寬嚴相濟的刑事司法政策,最高人民法院在“懲辦與寬大相結合”的基礎上,提出“當寬則寬、該嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪”,收到了很好的社會(huì )效果和法律效果。
——統一死刑司法尺度,避免量刑失衡,確保了被告人法律面前一律平等。
——加強了司法領(lǐng)域的人權保障,可殺可不殺的一律不殺,可不立即執行的一律不立即執行,確保死刑立即執行只適用于罪行極其嚴重、性質(zhì)極其惡劣、社會(huì )危害性極大的刑事犯罪分子,使死刑立即執行的刑事被告人人數逐步減少。
——完善了死刑二審開(kāi)庭程序,改變了死刑復核與二審程序“合而為一”以及二審基本不開(kāi)庭的做法,有利于落實(shí)死刑案件中證人和鑒定人出庭制度。
——完善死刑核準程序,改變過(guò)去以書(shū)面審為主的做法,對報請核準的案件,最高人民法院組織合議庭全面閱卷,訊問(wèn)被告人,聽(tīng)取被告人及其律師辯護意見(jiàn)。
肖揚表示,最高人民法院統一行使死刑案件核準權,進(jìn)一步保證了死刑案件的審判質(zhì)量,有效地維護了社會(huì )主義法制的統一、尊嚴和權威,有力地保障了人權,促進(jìn)了社會(huì )穩定與和諧。