重慶日前公開(kāi)銷(xiāo)毀了75輛“黑出租車(chē)”，這些車(chē)大多是“克隆”其他出租車(chē)牌照，或沒(méi)有營(yíng)運資格非法上路載客被查獲的“黑出租車(chē)”(12月4日新華社)。
據了解，近年來(lái)，重慶機動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運的情況比較突出，據警方摸底統計，有近3000輛機動(dòng)車(chē)在從事非法營(yíng)運活動(dòng)，建成僅1年多的龍頭寺火車(chē)站附近就有400余輛“黑出租車(chē)”在進(jìn)行非法營(yíng)運。為此重慶有關(guān)部門(mén)出“重拳”整治“黑出租車(chē)”也是應該的，可是如果被銷(xiāo)毀的“黑出租車(chē)”僅僅因為“克隆”其他出租車(chē)牌照，或沒(méi)有營(yíng)運資格非法上路載客，我覺(jué)得重慶的公開(kāi)銷(xiāo)毀“黑出租車(chē)”就是公開(kāi)侵犯公民財產(chǎn)權。
顯然，“黑出租車(chē)”是違法的，但其違法之處在于車(chē)主“克隆”其他出租車(chē)牌照(也稱(chēng)“套牌”)或沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可獲得資格就擅自經(jīng)營(yíng)。對于車(chē)主的違法行為可以依法處置，比如對于車(chē)主使用“套牌”車(chē)，根據《道路交通安全法》的規定，可扣車(chē)、罰款2000元。同時(shí)根據《治安管理處罰法》關(guān)于對“買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變造的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件”的相關(guān)規定，可對車(chē)主處十日以上十五日以下拘留，同時(shí)可以并處1000元以下罰款。也就是說(shuō)，對于“黑出租車(chē)”車(chē)主的違法行為，可以扣車(chē)、罰款，甚至拘留扣人，這都是法律允許的。
可是，根據《物權法》，物權是指權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利，包括所有權、用益物權和擔保物權。而物權的排他性就是在社會(huì )劃了一條界線(xiàn)。因此，《物權法》進(jìn)一步規定，國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵犯。對于“黑出租車(chē)”來(lái)說(shuō)，只要不能證明是車(chē)主的非法所得，就應當推定是車(chē)主的合法財產(chǎn)，而且“黑出租車(chē)”并非像毒品、管制刀具等一樣屬于“違禁品”。既然“黑出租車(chē)”是車(chē)主的行為違法，而非財產(chǎn)違法，重慶有關(guān)部門(mén)憑什么就可以公然的無(wú)視公民財產(chǎn)的排他性，而將之公開(kāi)銷(xiāo)毀呢？
當然，公民財產(chǎn)的排他性并非絕對的，比如《刑法》就規定，可以對罪犯的財產(chǎn)作出沒(méi)收處理。但即使如此，沒(méi)收的財產(chǎn)也應當上繳國家，而非銷(xiāo)毀。而且對罪犯財產(chǎn)的沒(méi)收還要通過(guò)嚴格的法律程序，必須要由人民法院通過(guò)判決作出，重慶有關(guān)部門(mén)公開(kāi)銷(xiāo)毀“黑出租車(chē)”的做法是否履行了嚴格的法律程序呢？
公開(kāi)銷(xiāo)毀“黑出租車(chē)”的事情，以前在全國不少地方都有發(fā)生，有的場(chǎng)面聲勢更為“壯觀(guān)浩大”，可不同的，如今《物權法》已經(jīng)實(shí)施兩個(gè)月有余了，重慶有關(guān)部門(mén)在處理“黑出租車(chē)”的事情上卻絲毫沒(méi)有物權的觀(guān)念，沒(méi)有保護公民合法財產(chǎn)的意識，真是令人遺憾。(高俊玲）
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