調查結果顯示，中國全面小康進(jìn)程中，2007年最受公眾關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題依次為：醫療制度改革、物價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)格、貧富差距、腐敗問(wèn)題、環(huán)境保護、社會(huì )保障、食品安全、就業(yè)問(wèn)題以及社會(huì )治安
《小康》雜志與新浪網(wǎng)、唐楷調查聯(lián)合，同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )和實(shí)地發(fā)放“中國全面小康進(jìn)程中最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”調查。自2005年本刊聯(lián)合新浪首次發(fā)布該調查以來(lái)，影響全面小康進(jìn)程的焦點(diǎn)問(wèn)題深受關(guān)注。兩年之后，人們的生活發(fā)生了哪些變化？影響人們全面小康進(jìn)程的十大焦點(diǎn)問(wèn)題又發(fā)生了哪些變化？
此項調查共有12383人參加�！缎】怠烽_(kāi)列的問(wèn)題包括：食品安全、住房改革、環(huán)境保護、能源資源緊缺、醫療制度改革、就業(yè)問(wèn)題、教育收費、農村基礎教育、社會(huì )保障、社會(huì )治安、社會(huì )信用、政府公共服務(wù)、腐敗問(wèn)題、政府機構改革、地區發(fā)展差距、貧富差距等共28項。
調查結果顯示，中國全面小康進(jìn)程中，2007年最受公眾關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題依次為：醫療制度改革、物價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)格、貧富差距、腐敗問(wèn)題、環(huán)境保護、社會(huì )保障、食品安全、就業(yè)問(wèn)題以及社會(huì )治安。其中，醫療制度改革依然遙遙領(lǐng)先，成為人們關(guān)注的問(wèn)題之首。物價(jià)普遍上漲、房地產(chǎn)價(jià)格居高不下備受關(guān)注，分別排在第二、第三、第四位。
2005年末，在《小康》聯(lián)合新浪的同樣調查中，十大焦點(diǎn)問(wèn)題的排名依次為：醫療制度改革、環(huán)境保護、社會(huì )保障、腐敗問(wèn)題、食品安全、教育收費、社會(huì )治安、房地產(chǎn)價(jià)格、社會(huì )道德風(fēng)氣以及分配不公。
醫改依然位列焦點(diǎn)之首
兩年過(guò)去了，醫改依然位列人們關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題之首�？床‰y、看病貴的問(wèn)題依然沒(méi)有解決，醫療制度改革至今的結果是誰(shuí)都不滿(mǎn)意。而這又是一個(gè)關(guān)系13億人民生命健康的領(lǐng)域，同時(shí)又布滿(mǎn)體制沉疴，雖然政府已經(jīng)意識到解決醫改中存在問(wèn)題的迫切性，然而，改革的步履依然艱難。在最近的一次公開(kāi)露面中，國家衛生部長(cháng)陳竺表示，醫改方案的出臺依然沒(méi)有時(shí)間表，但正在緊張制訂中。
受訪(fǎng)者認為，政府迫切需要建立一個(gè)基本的可行的醫療衛生制度。在這個(gè)制度中，他們希望強化政府的責任和投入，并始終堅持公共醫療衛生的公益性。衛生部給出了一個(gè)名叫“健康護小康，小康看健康”的計劃，預計到2010年，初步建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度框架，使中國進(jìn)入實(shí)施全民基本衛生保健的國家行列；到2015年，使中國醫療衛生服務(wù)和保健水平進(jìn)入發(fā)展中國家的前列；到2020年，保持中國在發(fā)展中國家前列的地位，東部地區的城鄉和中西部的部分城鄉接近或達到中等發(fā)達國家的水平。
物價(jià)、房?jì)r(jià)關(guān)注度上升
如果說(shuō)2007年的這次調查與2005年的調查中最大的不同，那就是人們對物價(jià)的不同感受。那時(shí)候，物價(jià)問(wèn)題并不在人們關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題之列，但在這次調查中，物價(jià)不僅成為了十大焦點(diǎn)問(wèn)題之一，而且位列第二，僅次于醫改問(wèn)題。
受全球性物價(jià)上漲的影響，我國的消費價(jià)格也呈上漲趨勢。盡管黨和政府采取了許多積極措施，穩定市場(chǎng)，補貼消費，保障百姓的生活水平，但物價(jià)的回落需要一個(gè)過(guò)程。由于和切身利益密切相關(guān)，所以，關(guān)于物價(jià)的上漲仍然成為目前人們最為關(guān)心的問(wèn)題。
國家統計局最新統計顯示，2007年10月份全國居民消費價(jià)格指數(CPI))同比上漲6.5%，再次達到10年來(lái)的高點(diǎn)。這已經(jīng)是自3月份以來(lái)，CPI漲幅連續八個(gè)月超過(guò)3%的警戒線(xiàn)。
在這輪“主要是食品類(lèi)價(jià)格，屬于結構性的物價(jià)上漲”中，中低收入者顯然相比高收入者承受較大的壓力，農村居民又比城市居民承受更大壓力。從消費結構看，中國老百姓的恩格爾系數仍然較高，大多數人的消費支出仍以衣、食、住等生活必需品為主。人們普遍感覺(jué)到了這一輪物價(jià)上漲的壓力。
人們對房地產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題的關(guān)注僅次于物價(jià)問(wèn)題之后，排在第三位。2005年，房地產(chǎn)價(jià)格問(wèn)題排在第八位。伴隨著(zhù)房地產(chǎn)價(jià)格的瘋狂上漲，兩年之后，人們對這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注度也急劇上升。根據國家統計局資料，2006年全國房?jì)r(jià)一直保持著(zhù)5%-6%的漲幅，而進(jìn)入2007年以來(lái)，一季度房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲5.6%，二季度增至6.3%，三季度則躍升至8.2%。同時(shí)，漲幅較高的城市由原來(lái)集中在東部逐步向中、西部擴展，由原來(lái)主要是大城市向中、小城市延伸。也就是說(shuō)，目前我國大中城市的房?jì)r(jià)已呈現由點(diǎn)、線(xiàn)到面的普遍上漲的局面。面對瘋漲的樓價(jià)，懷有買(mǎi)房夢(mèng)想的人陷入了焦慮，而買(mǎi)房夢(mèng)想幾乎是中國人的普遍夢(mèng)想，這種焦慮也就成了普遍焦慮。
在《小康》的調查中發(fā)現，在物價(jià)與樓價(jià)的上漲中，沒(méi)有或基本沒(méi)有固定資產(chǎn)，較少或基本沒(méi)有股票、基金等財產(chǎn)性收入的的中低收入者對貧富差距問(wèn)題的反應更為敏感。
“十七大”報告提出：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。著(zhù)力提高低收入者，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長(cháng)機制和支付保障機制。對此，人們充滿(mǎn)期待。
“腐敗”、“環(huán)境”等仍然是人們關(guān)注的熱點(diǎn)
調查中，受訪(fǎng)者一如既往地對官員的腐敗表示憤慨�！笆叽蟆眻蟾姹硎境隽它h與腐敗水火不容的決心，并因此贏(yíng)得了人們的掌聲。媒體上頻頻曝光的腐敗案以及國家預防腐敗局的成立，足見(jiàn)中央懲腐的決心。受訪(fǎng)者認為，中央堅定的懲腐立場(chǎng)和決心是建設廉潔政黨的前提。
2007年，生態(tài)文明被首次寫(xiě)入黨的報告中。環(huán)境保護一直為公眾高度關(guān)注，排在第六位。
社會(huì )保障也為人們長(cháng)期關(guān)注，位列第七，相比2005年，下降了四位。近兩年，我國推進(jìn)社會(huì )保障步伐開(kāi)始加快，特別是新型農村合作醫療已全面鋪開(kāi)。當然，這只是一個(gè)低水平的保障，還必須及早考慮農村養老保險制度的建立和盡快推進(jìn)城鎮“三不靠”人員醫療保險。
人們對食品安全問(wèn)題的關(guān)注，排名比2005年下降了三位。應該說(shuō)，政府在食品安全方面加強監管，加大懲罰力度，頗有成效。受訪(fǎng)者對食品安全問(wèn)題敏感度在下降。
社會(huì )治安狀況也有明顯好轉，排名比2005年下降了兩位。特別值得一提的是，北京、上海、杭州、青島等城市的受訪(fǎng)者對所在城市的治安狀況滿(mǎn)意度較高，但在深圳、廣州的受訪(fǎng)者對當地治安狀況滿(mǎn)意度則普遍較低。
就業(yè)問(wèn)題也進(jìn)入了十大焦點(diǎn)問(wèn)題之列，位居第九。青年大學(xué)生群體對該問(wèn)題尤其關(guān)注，他們當中的一些人，正面臨著(zhù)“畢業(yè)即失業(yè)”的境地。受訪(fǎng)者認為，現有的就業(yè)崗位相對于龐大的青年就業(yè)隊伍依然緊缺；部分發(fā)展機會(huì )依然被權力霸占，也導致了競爭無(wú)門(mén)；同時(shí)，正確的就業(yè)觀(guān)也有待樹(shù)立。
在2005年的焦點(diǎn)問(wèn)題中排名第5的教育收費問(wèn)題，由于2007年農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革在全國推開(kāi)，農村義務(wù)教育的學(xué)雜費全部免除，而跌出了十大焦點(diǎn)問(wèn)題之外。
此外，政府公共服務(wù)、社會(huì )道德風(fēng)氣、社會(huì )信用、政府機構改革等方面的問(wèn)題雖未進(jìn)入最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題之列，但在受訪(fǎng)者中也有較高的關(guān)注度，反映了人們對政府轉型的期待以及對和諧社會(huì )的向往。(文/《小康》 研究中心)
最受關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題
|
1 |
醫療制度改革 |
73.16% |
|
2 |
物價(jià) |
68.87% |
|
3 |
房地產(chǎn)價(jià)格 |
65.63% |
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4 |
貧富差距 |
62.52% |
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5 |
腐敗問(wèn)題 |
62.12% |
|
6 |
環(huán)境保護 |
59.25% |
|
7 |
社會(huì )保障 |
57.35% |
|
8 |
食品安全 |
52.13% |
|
9 |
就業(yè)問(wèn)題 |
48.36% |
|
10 |
社會(huì )治安 |
45.62% |
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