記者昨天從合肥市政府法制辦獲悉,為防止紅頭文件在時(shí)過(guò)境遷情況下仍然“亂管事”,該市日前特地下發(fā)相關(guān)通知,首次給紅頭文件設“保質(zhì)期”,從明年1月1日起,“紅頭文件”發(fā)布后使用最長(cháng)將不得超過(guò)5年,有效期滿(mǎn)文件效力將自動(dòng)終止。
通知還規定,從明年1月1日起,“紅頭文件”起草前需對制定的必要性和可行性進(jìn)行研究,充分聽(tīng)取有關(guān)單位、組織或公民的意見(jiàn)!凹t頭文件”自公布之日起15日內,必須報送備案。國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民如果認為規范性文件超越權限,或者違反法律、法規、規章和上級行政機關(guān)規范性文件規定的,可以按照相關(guān)規定,向備案監督機關(guān)提出書(shū)面審查建議。備案監督機關(guān)法制機構應當自收到審查建議之日起30日內對規范性文件進(jìn)行審查,并按照有關(guān)規定處理,同時(shí)告知申請人。
今后該市對“紅頭文件”將實(shí)行目錄管理,定期向社會(huì )公布。紅頭文件有效期自規范性文件發(fā)布之日起最長(cháng)不得超過(guò)5年,有效期屆滿(mǎn),規范性文件的效力自動(dòng)終止。規范性文件有效期滿(mǎn)前6個(gè)月,執行部門(mén)認為該文件需要繼續實(shí)施的,應當對規范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行評估,根據評估情況,報經(jīng)制定機關(guān)重新確定有效期并予以公示。(魯敏、陳釀)