一個(gè)看似普通的案子背后卻有著(zhù)許多不普通：
涉案淫穢書(shū)刊和非法出版物數量為近年來(lái)罕見(jiàn)；
是一起涉及多個(gè)省市的重大團伙案件，案情包括境外走私以及境內策劃、印制、運輸、批發(fā)、銷(xiāo)售等環(huán)節；
案中有案、一案帶出多案……
這就是有著(zhù)“掃黃打非”第一大案之稱(chēng)的上�！�3·30”特大組織販賣(mài)淫穢物品和非法出版物案。
“‘3·30’案的宣判，對于2007年的‘掃黃打非’工作來(lái)說(shuō)，無(wú)異于送上了一份豐厚的‘大禮’�！币恍I(yè)內人士對記者說(shuō)，我國2007年的“掃黃打非”工作完全可以用成效顯著(zhù)來(lái)概括。
年終“大禮”
第一大案兩被告人獲重刑
12月12日，上海市第二中級人民法院對這起跨省市、有組織販賣(mài)淫穢物品和非法出版物的刑事大案作出一審宣判，以販賣(mài)淫穢物品牟利罪和非法經(jīng)營(yíng)罪兩項罪名判處被告人張建有期徒刑15年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元；判處被告人胡成芳有期徒刑11年，并處罰金5萬(wàn)元。
張建和胡成芳都是外地來(lái)滬無(wú)業(yè)人員。2006年1月至2007年4月間，張建、胡成芳在沒(méi)有取得《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，由張建負責聯(lián)系，從河南省鄭州市、新鄉市以及廣東省廣州市購買(mǎi)淫穢書(shū)刊、淫穢撲克牌及其他假冒、偽造出版單位名稱(chēng)的非法出版物，通過(guò)某快運公司分批托運到上海。貨物抵滬后，除一小部分由張建提取外，其余絕大部分都是在張建的指使下由胡成芳負責提取，并將所購進(jìn)的非法出版物等藏匿在由張建租住的黃浦區的3處房屋內。此后，張、胡二人將淫穢、非法書(shū)刊陸續銷(xiāo)售給上海市的一些個(gè)體書(shū)販，從中牟利。
2007年4月，公安機關(guān)在張建的暫住地將張、胡二人抓獲，并繳獲非法出版物4萬(wàn)余冊，其中淫穢書(shū)刊1萬(wàn)余本、淫穢撲克230副。此后公安部門(mén)又在某快運公司查獲張、胡托運的12400余冊淫穢書(shū)刊和其他非法出版物。被公安機關(guān)查獲的上述書(shū)刊中有100種書(shū)刊屬淫穢出版物，有178種書(shū)刊屬假冒、偽造出版單位名稱(chēng)等非法出版物。
年初織網(wǎng)
構筑“掃黃打非”立體防線(xiàn)
“3·30”案辦得徹底、漂亮，而之所以會(huì )有這樣令人稱(chēng)道的收獲，與年初便在全國布下的“掃黃打非”立體防線(xiàn)密不可分。
“各地要把‘掃黃打非’工作作為政法工作和社會(huì )治安綜合治理工作的重要內容，作為維護社會(huì )穩定和社會(huì )治安的一項重要任務(wù)，加強對‘掃黃打非’工作的組織領(lǐng)導，積極參與‘掃黃打非’集中行動(dòng)和專(zhuān)項治理，進(jìn)一步加大執法力度，確�！畳唿S打非’工作的各項措施落到實(shí)處�！蹦瓿�，在第二十次全國“掃黃打非”工作電視電話(huà)會(huì )議上，中央綜治委副主任、中央政法委副秘書(shū)長(cháng)、中央綜治辦主任陳冀平說(shuō)的這番話(huà)，為2007年的“掃黃打非”工作定下了基調。
“新聞出版總署在打擊盜版和黃色網(wǎng)站方面的決心非常大，將把專(zhuān)項行動(dòng)和長(cháng)效機制結合起來(lái)，形成天天反盜版，全線(xiàn)清除淫穢色情文化垃圾的立體防線(xiàn)�！毙侣劤霭婵偸鹗痖L(cháng)柳斌杰說(shuō)這番話(huà)時(shí)也是年初。
根據全國“掃黃打非”工作小組辦公室提供的信息，今年前三個(gè)月，各地區、各部門(mén)共收繳各類(lèi)非法出版物3611.2萬(wàn)件；前兩個(gè)月，全國各地“掃黃打非”工作部門(mén)立案查辦的案件達2500余件。
全國“掃黃打非”辦有關(guān)負責人表示，新年伊始查處的這些重點(diǎn)案件，向全社會(huì )發(fā)出一個(gè)明確的信號，即2007年的“掃黃打非”工作，將堅持不懈加大打擊力度，尤其要加大對制黃販黃、侵權盜版、非法出版活動(dòng)的打擊力度。
斬獲頗豐
從《死亡筆記》到《金手指》
全面出擊并不是沒(méi)有重點(diǎn)，2007年的“掃黃打非”緊緊圍繞著(zhù)打擊網(wǎng)絡(luò )淫穢色情、非法出版物、“四假”和一報多號四大問(wèn)題。
四五月間，一本名為《死亡筆記》的恐怖類(lèi)非法出版物在各地中小學(xué)校園內外有泛濫之勢，嚴重影響了青少年的身心健康。全國“掃黃打非”辦公室3次下發(fā)明電通知，要求各地開(kāi)展查繳《死亡筆記》等恐怖類(lèi)非法出版物專(zhuān)項行動(dòng)，凈化兒童出版物市場(chǎng)環(huán)境。
截至5月21日，全國工商系統共查繳《死亡筆記》系列書(shū)刊、漫畫(huà)804冊，《恐怖鬼故事》等系列圖書(shū)838冊，其他非法出版物272915本。
8月1日，針對一些境內網(wǎng)站登載含有淫穢色情內容的小說(shuō)，全國“掃黃打非”辦公室下發(fā)通知，要求各地、各有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展對網(wǎng)上淫穢色情信息的行政執法活動(dòng)，將查處網(wǎng)絡(luò )淫穢色情小說(shuō)作為專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息的行為。
隨后，各地有關(guān)部門(mén)對348家境內網(wǎng)站登載的40部網(wǎng)絡(luò )淫穢色情小說(shuō)進(jìn)行了查處。
新聞出版總署音像電子和網(wǎng)絡(luò )出版管理司有關(guān)負責人介紹，被查處的40部網(wǎng)絡(luò )淫穢色情小說(shuō)內容不堪入目，極易對青少年特別是未成年人的身心健康帶來(lái)毒害。在網(wǎng)上登載淫穢色情小說(shuō)的行為違反了國家有關(guān)法律和《出版管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規定，嚴重擾亂了網(wǎng)絡(luò )出版秩序，帶來(lái)了極其惡劣的社會(huì )影響，新聞出版總署將對這些網(wǎng)站實(shí)施行政處罰甚至關(guān)閉網(wǎng)站。
8月，整治假報刊、假記者站、假記者、假新聞的專(zhuān)項行動(dòng)在全國展開(kāi)。打著(zhù)境外報紙旗號在內地從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法報紙《社會(huì )新聞報》，以在新聞媒體上曝光負面新聞相威脅、索取錢(qián)財招搖撞騙的《中國法治新聞》等非法報紙被依法取締。
11月，針對在整治“四假”專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的一些正規報刊出版單位以一號多報方式出版非法報紙，嚴重擾亂報刊出版秩序的現象，全國“掃黃打非”辦、新聞出版總署向各地下發(fā)了關(guān)于云南《大眾消費報》違規出版非法報紙《金手指》、《股民參考》及《青海青年報》違規出版非法報紙《新世紀報道》相關(guān)情況的通報，要求各地、各部門(mén)堵塞漏洞，加強監管。
依據相關(guān)法規，云南省新聞出版局對《大眾消費報》給予了警告和罰款的行政處罰，青海省新聞出版局對《青海青年報》作出了停業(yè)整頓、停辦非法報紙《新世紀報道》的處理決定。
繼續推進(jìn)
各部門(mén)配合打“持久戰”
雖然打擊力度不斷加大，但非法出版物和非法出版活動(dòng)卻“屢打不凈”。業(yè)內人士用“成果巨大、形勢嚴峻”來(lái)描述當前“掃黃打非”的客觀(guān)現實(shí)。
據介紹，造成非法出版物和非法出版活動(dòng)“屢打不凈”主要有五大原因：
整個(gè)社會(huì )知識產(chǎn)權保護意識淡薄，對侵權盜版習以為常，很多人認識不到盜版等非法出版活動(dòng)對國家發(fā)展、對民族的創(chuàng )新能力的致命損害。
來(lái)自國外的、針對我國讀者而炮制的各類(lèi)非法出版物，某種程度上加劇了地下非法出版活動(dòng)的猖獗。
而各類(lèi)正版出版物跟不上市場(chǎng)發(fā)展和讀者需求，無(wú)法滿(mǎn)足廣大群眾日益增長(cháng)的對文化精神產(chǎn)品的需求，把市場(chǎng)和機會(huì )讓給了非法出版物。
法律法規仍不夠健全，處罰力度不夠。雖已幾經(jīng)修改，但現行法律法規主要還是依據非法營(yíng)利的多少量刑。而非法出版、銷(xiāo)售活動(dòng)，大都沒(méi)有手續，沒(méi)有發(fā)票，沒(méi)有收款證明，難以找到營(yíng)利的證據，案件的處罰依然很難或者較輕，無(wú)法形成足夠的威懾力。
再就是“掃黃打非”沒(méi)有形成全國統一體制、機制，地方保護、內外勾結現象還比較嚴重。
專(zhuān)家認為，特殊的性質(zhì)決定了“掃黃打非”將是一場(chǎng)“拉鋸戰”、“持久戰”，要打贏(yíng)這場(chǎng)“戰爭”，要靠各地區、各部門(mén)的密切配合，也需要組織生產(chǎn)豐富多彩的吸引青少年的好東西，占領(lǐng)各類(lèi)文化的主陣地。(劉建 王澍凡)
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