發(fā)表評論 中新網(wǎng)12月29日電 題：漯河官員電視述職意義超越作秀
作者：鄭根嶺
年終按慣例是全國上下各級官員述職、普通員工進(jìn)行個(gè)人總結的時(shí)節。河南省漯河市與市民生活密切相連的16個(gè)局委的一把手，紛紛在電臺、電視臺黃金時(shí)段亮相，進(jìn)行公開(kāi)述職，市民可參與其中并評議打分。對這一述職創(chuàng )舉，一些人可能認為是以“開(kāi)拓創(chuàng )新”為名的“述職秀”，可我仍然感到其正面意義更大，遠遠超越了作秀。
長(cháng)期以來(lái)，在不少地方不少官員思想上和行為上，覺(jué)得政務(wù)活動(dòng)是官員這個(gè)小圈子里的事情，而廣大公民只是被“治理”的對象，官員們做什么、怎么做好像都與其無(wú)關(guān)，不必讓他們知曉。隨著(zhù)公民意識的提高和服務(wù)型政府觀(guān)念的沖擊，近年來(lái)這種狀況有所改變，官員年終以各種形式向市民群眾述職的新鮮事也時(shí)有所聞，這表明“向人民述職讓人民評價(jià)”已經(jīng)成為一些官員的價(jià)值追求。漯河官員電視述職等于是把這件事往極致更推進(jìn)了一步，雖然免不了有作秀的嫌疑，可我們還是應該承認，這樣做總比不這樣做要好，
電視述職與電臺、報紙等媒體的聯(lián)動(dòng)，也有助于把這件事做得更好。畫(huà)面、聲音還有白紙黑字，既然公開(kāi)進(jìn)行就容不得含糊馬虎，這樣一來(lái)官員就得認真對待。述職報告通過(guò)大眾傳播媒體公諸于眾，就相當于把自己過(guò)去在小范圍內隨便講一講的總結，最大化地公開(kāi)化了，其中有沒(méi)有弄虛作假的內容，是否存在貪天之功以為己有的情形，總會(huì )有了解情況而又難以制約得到的人在盯著(zhù)、監督著(zhù)，這就使得官員本身有所忌憚，不敢往自己臉上胡亂貼金，而大多會(huì )以實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)對待。述職報告公開(kāi)，實(shí)際上是讓市民參與了對官員的考核與監督，這比起很多單位一年一度的內部考核大多淪為走過(guò)場(chǎng)，更容易產(chǎn)生實(shí)際的作用和效果，政府官員所面對的民意壓力大了，也有助于他們平時(shí)更加謹慎地行使公權力。
當地主管這項工作的部門(mén)還是動(dòng)了不少腦筋，比如兩大項的劃分，尤其是“社會(huì )公認度”引入考核的嘗試及其分項下面的精心設計，都是值得肯定的。當然，任何新生事物剛出現都不可能十全十美，都免不了會(huì )有一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，比如每人只用5分鐘時(shí)間向市民述職是否合適？如果時(shí)間長(cháng)了，又會(huì )怎么樣？我還是傾向于時(shí)間稍長(cháng)一些，那樣有助于讓市民群眾更多地了解這些官員和部門(mén)一年來(lái)的工作情況。當然，也許時(shí)間長(cháng)了，套話(huà)、空話(huà)就來(lái)了，不過(guò)那樣正好可以暴露一些為官者的弱點(diǎn)。至于其實(shí)事求是還是自吹自擂，我相信廣大人民群眾的眼睛是雪亮的。
也就是說(shuō)，電視述職其實(shí)是一把雙刃劍，官員表現得好，可以加分，表現不佳，在公眾心目中自然會(huì )失分。也不必擔心一些人不做實(shí)事，擅長(cháng)夸夸其談，因為老百姓會(huì )把他電視上說(shuō)的與自己平時(shí)感受到的、了解到的一切對照著(zhù)看、比較著(zhù)思考，如果這當中有差失，反而會(huì )有損于其形象，惹人反感。
作為一次有益的實(shí)驗，漯河官員電視述職，與過(guò)去全國一些地方海選村官、競選人大代表一樣，都意味著(zhù)一步一個(gè)臺階地邁向民主的圣殿。政治學(xué)博士、中共中央編譯局副局長(cháng)俞可平先生寫(xiě)過(guò)一篇文章也出過(guò)一本書(shū)，宣揚“民主是個(gè)好東西”，得到普遍贊同，這說(shuō)明“民主”作為一種普適的政治觀(guān)念近年來(lái)已經(jīng)為廣大中國人民所接受，不再被視為洪水猛獸，不再被某些人主觀(guān)臆斷為與社會(huì )主義相對立的東西，
民主是個(gè)好東西，可這“好東西”來(lái)之不易，需要多個(gè)突破口和抓手。地方官員的電視述職，無(wú)疑是一種好的嘗試，它好就好在平時(shí)“侯門(mén)深似�！崩锏墓賳T，通過(guò)電視屏幕直接面對市民群眾，不是訓導，不是高談闊論講話(huà)做報告，而是低姿態(tài)地虛心向公眾匯報一年來(lái)的工作，盡管這第一次當中也許不乏評功擺好、“表?yè)P與自我表?yè)P”的溢美之辭，可實(shí)質(zhì)上還是接受人民群眾的檢閱與審視，這就還原了“人民公仆”的本相，至少在這一刻他們不敢有“當官做老爺”的派頭，相信他們日后也會(huì )在工作和生活中多些顧忌，多些公仆的念頭。
多年來(lái)我一直認為，對當今中國來(lái)說(shuō)，固然需要民主、自由的滋養，但是相比而言，黨政事務(wù)尤其是公權力運作的公開(kāi)透明顯得更為迫切，也會(huì )更為有效。漯河官員的電視述職，與他們平時(shí)在電視上走過(guò)場(chǎng)、大擺POSE有著(zhù)本質(zhì)的區別，雖然也免不了有這種因素摻雜其中，但總體來(lái)看必然導致政治生態(tài)的潛移默化，這就是官員的競爭意識和公民的選舉觀(guān)念會(huì )在不知不覺(jué)中培養而成。
中共十七大報告中在強調“人民民主是社會(huì )主義的生命”和“不斷發(fā)展具有強大生命力的社會(huì )主義民主政治”的同時(shí)，還提出“確保權力正確行使，必須讓權力在陽(yáng)光下運行”，“完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度和公信力”，由此可見(jiàn)“公開(kāi)性”和“透明度”在民主政治中的重要作用不可低估，正需要各級黨政機構及其工作人員在具體實(shí)踐中進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的探索。漯河官員電視述職，正是在這種背景下的積極試驗，值得肯定和贊賞。
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