發(fā)表評論 中新網(wǎng)12月29日電 今天上午十屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議表決通過(guò)了勞動(dòng)爭議調解仲裁法，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )行政法室主任李援在隨后的新聞發(fā)布會(huì )上對其進(jìn)行了解讀，稱(chēng)這次立法在及時(shí)、公正解決勞動(dòng)爭議，給勞動(dòng)爭議當事人雙方提供方便和快捷的處理機制等方面下了很大工夫。
李援表示，勞動(dòng)爭議調解仲裁法是繼6月份通過(guò)勞動(dòng)合同法，8月份通過(guò)就業(yè)促進(jìn)法，本屆人大常委會(huì )今年通過(guò)的第三部關(guān)于勞動(dòng)方面的法律。這部法律加上前面通過(guò)的兩部法律，對中國的勞動(dòng)法律制度進(jìn)行了完善。從整個(gè)制度上來(lái)看，更加完備。
李援說(shuō)，當前存在的關(guān)于勞動(dòng)爭議方面的問(wèn)題主要是：第一，時(shí)效短、周期長(cháng)、維權成本高。第二，有些用人單位利用現在的一些勞動(dòng)爭議處理程序來(lái)惡意拖延勞動(dòng)爭議的解決，損害勞動(dòng)者的合法權益，造成社會(huì )矛盾的激化。針對這些問(wèn)題，法律有針對性地做出了一些規定。
第一，對調解予以強化。把著(zhù)重調整作為勞動(dòng)爭議處理的一個(gè)原則作了規定，整合了現在社會(huì )上已經(jīng)成立的各種勞動(dòng)調解組織來(lái)參與勞動(dòng)爭議。比如說(shuō)企業(yè)爭議調解委員會(huì )，基層人民調解組織，在鄉鎮、街道設立的具有勞動(dòng)爭議調解職能的一些組織，大家都來(lái)參與調解，把矛盾、糾紛化解在基層，有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。
第二，延長(cháng)了時(shí)效�，F行的時(shí)效是勞動(dòng)法規定的，勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內要申請仲裁。當初立法的目的是為了盡快來(lái)解決勞動(dòng)爭議。結果在實(shí)踐中，發(fā)現時(shí)效太短不利于保護勞動(dòng)者權益。本法這次把時(shí)效延長(cháng)為當事人知道或者應當知道自己權利被損害時(shí)起一年內可以提起仲裁申請。仲裁時(shí)效延長(cháng)為1年，并且規定了時(shí)效的中斷和中止制度。特別是對勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報酬的爭議時(shí)效作了特別規定。在存在勞動(dòng)關(guān)系期間，追討拖欠的工資不受仲裁時(shí)效的限制。當你解除或者終止勞動(dòng)合同，應該在1年內提出申請仲裁。
第三，仲裁的期限短�，F在的仲裁期限一般為74天。經(jīng)過(guò)批準，可以延長(cháng)，最長(cháng)可以延長(cháng)到104天。那么按照現在勞動(dòng)爭議調解仲裁法規定，一般的期限是50天，其中5天是受理的批準期限，45天的仲裁期限。如果需要延長(cháng)，最長(cháng)可以延長(cháng)到60天，周期幾乎縮短了一倍。
第四，規定了“一裁終局”的制度，使部分案件一裁就終局，不必再走完勞動(dòng)爭議處理的全部程序。也就是說(shuō)一裁終局的不再上法院，這樣少了一個(gè)時(shí)間比較長(cháng)的訴訟環(huán)節，有一部分案件的周期就可以大大縮短�？s短的這些案件規定為數額較小的、事實(shí)簡(jiǎn)單的和有明確國家標準的案件。
最后，明確規定勞動(dòng)爭議仲裁不收費，勞動(dòng)爭議委員會(huì )的經(jīng)費由財政保證，這樣可以大大降低勞動(dòng)者的維權成本。
李援還表示，等到勞動(dòng)合同法實(shí)施之后，勞動(dòng)者維權的意識增強了，用人單位如果再違法的話(huà)，一些勞動(dòng)爭議恐怕就會(huì )更多地提出來(lái)。但按照現在的勞動(dòng)調解仲裁法遵循的公正、及時(shí)、方便、快捷的原則，他認為能夠適應勞動(dòng)爭議調解仲裁法出臺后勞動(dòng)爭議大量發(fā)生的情況。（據人民網(wǎng)文字直播整理）
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