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2007年10月24日 星期三
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《勞動(dòng)爭議仲裁法》將二審 增設"一裁終審"制度
2007年10月24日 06:44 來(lái)源:人民日報

  近年來(lái),勞動(dòng)爭議糾紛以每年約20%的速度遞增,已嚴重影響到我國勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

  關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者切身利益的《勞動(dòng)爭議仲裁法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》),在10月24日開(kāi)始舉行的十屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議上進(jìn)入二審。草案中增設的三類(lèi)特殊案件“一裁終審”制度,將大大縮短勞動(dòng)者的索賠之路,成為他們的維權福音! 

  新聞故事

  這是一條漫長(cháng)的工傷索賠路,一起簡(jiǎn)單的工傷案件,歷經(jīng)工傷認定、傷殘鑒定、勞動(dòng)仲裁、一審二審訴訟等法律程序,歷時(shí)400多天,才得到解決。故事的主人公早已身心疲憊

  34歲的陳平,四川人,2004年5月進(jìn)入廣東一家電機廠(chǎng)當電焊工,雙方訂有勞動(dòng)合同。2006年3月5日,因工傷事故,陳平左眼受損,左臂骨折。同年5月,陳平向所在區勞動(dòng)局申請工傷認定,被確認為工傷、8級傷殘。同年6月,陳平向區勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請勞動(dòng)仲裁,要求單位依法支付工傷賠償金等費用。2007年1月,仲裁委裁決后,用人單位不服;3月,用人單位向區法院提起一審訴訟;4月,法院作出一審判決;5月,用人單位還是不服,上訴至市中級法院;8月,法院二審判決駁回上訴,維持原判。

  至此,從因工受傷之日至二審判決,歷時(shí)400多天,陳平總算得到了一個(gè)說(shuō)法。

  陳平的故事在我們身邊還有很多。

  此案案情并不復雜,卻動(dòng)用了勞動(dòng)爭議所有的解決手段,耗時(shí)400多天,才得到解決。造成這起案件拖了這么久才解決的因素是多方面的,但這其中與我國現行的勞動(dòng)爭議處理機制也有一定關(guān)系。

  我國現行的勞動(dòng)爭議處理機制是依據 1993年國務(wù)院制定的《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》和1994年制定的《勞動(dòng)法》的規定,即: “一裁二審”,即:先裁決、再一審二審。

  根據現行的《勞動(dòng)法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》和《民事訴訟法》有關(guān)規定,仲裁程序2—3個(gè)月、一審3—6個(gè)月、二審3—6個(gè)月,必要時(shí)還可以延長(cháng)。如此一來(lái),在正常情況下,一般的勞動(dòng)爭議案件處理程序要經(jīng)過(guò)8—11個(gè)月左右的時(shí)間,才有最終結果。

  如此一番“馬拉松”式的拉鋸戰,勞動(dòng)者即使贏(yíng)得了官司,他所付出的時(shí)間、精力和財力,可能遠遠超過(guò)了他的訴求。致使許多勞動(dòng)者不得不放棄自己的正當權利。除非是萬(wàn)不得已,嚴重影響到生存問(wèn)題,才會(huì )把漫長(cháng)的官司打下去。

  2005年,記者隨全國人大常委會(huì )在勞動(dòng)法執法檢查中發(fā)現,周期長(cháng)、效率低、成本高,已成為勞動(dòng)爭議處理程序中的突出問(wèn)題。許多勞動(dòng)者,特別是農民工,往往因拖不起時(shí)間、打不起官司,合法權益難以得到有效維護。

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