十屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議26日開(kāi)始首次審議勞動(dòng)爭議調解仲裁法草案。
草案共分四章五十一條,分別為總則、勞動(dòng)調解、勞動(dòng)仲裁和附則。
全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任信春鷹在就這一草案作說(shuō)明時(shí)表示,中國于1987年恢復了勞動(dòng)爭議仲裁制度,隨著(zhù)1993年企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例和1994年勞動(dòng)法的相繼頒布實(shí)施,形成了“一調一裁兩審”的勞動(dòng)爭議處理程序。這一程序制度對解決勞動(dòng)爭議發(fā)揮了重要作用。
同時(shí),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,經(jīng)濟結構和就業(yè)方式的變化,勞動(dòng)爭議處理面臨許多新情況、新問(wèn)題:一是近年來(lái)全國勞動(dòng)爭議案件數量持續大幅上升,爭議案件日趨復雜,爭議內容日益多樣化,調處難度加大;二是勞動(dòng)仲裁機構和人員非專(zhuān)業(yè)化的弱點(diǎn)日益顯現,勞動(dòng)仲裁規則層級低而且因地而異,缺乏公信力;三是勞動(dòng)爭議處理周期長(cháng),勞動(dòng)者維權成本高。
草案總結勞動(dòng)爭議處理的實(shí)踐經(jīng)驗,針對勞動(dòng)爭議處理工作中的新情況、新問(wèn)題,盡最大可能將勞動(dòng)爭議案件解決于基層,強化調解、完善仲裁、加強司法救濟,以及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭議,維護當事人合法權益,發(fā)展和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì )和諧。(記者齊中熙 呂諾)